La Comisión Federal de Competencia (CFC) multó a Telcel con más de 1,000 millones de dólares por prácticas monopólicas relativas en el mercado de terminación de llamadas en teléfonos móviles.

América Móvil informó el viernes pasado en un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) que Telcel recibió notificación de una resolución de la CFC en relación con una investigación iniciada en noviembre del 2006, mediante la cual impone una multa de 11,989 millones de pesos por la “supuesta comisión de prácticas monopólicas relativas en el mercado de terminación de llamadas en teléfonos móviles”.

Al respecto, América Móvil y Telcel “se encuentran analizando el alcance, fundamentación y motivación legal de dicha resolución con la finalidad de interponer todos y cada uno de los medios de defensa a su alcance”.

De acuerdo con fuentes de la CFC, que preside Eduardo Pérez Motta, “en la historia de la Comisión la multa que se fijó a Telcel es la más alta, incluso la más alta en cualquier ámbito económico y representa poco más de 10% de las ventas de Telcel”.

Explicaron que la multa obedece a que Telcel impone tarifas de interconexión a las empresas y esto modifica las condiciones de mercado, incluso las puede desplazar.

Según las fuentes de la CFC, Telcel reincidió en la comisión de prácticas monopólicas porque antes del 2006, año en que la CFC inició las investigaciones contra la firma, ésta ya había realizado prácticas similares. “Después de cuatro años este asunto se cierra, pero hay pendientes más investigaciones en telefonía móvil”.

Telcel tiene 30 días para recurrir la resolución y presentar alguna propuesta para ver si la CFC la acepta o no.

“La multa está en el marco legal de la Comisión, sí es muy alta, pero está contemplada en la ley en el artículo 35 y se aplica por el daño y la influencia en el mercado”, dijeron las fuentes de la CFC.

Implicaciones, aún desconocidas

La multa a Telcel no implica que la pagará, pero sí que presentará recursos de reconsideración, de acuerdo con Gabriel Sosa, académico de la UAM y especialista en Telecomunicaciones.

Por otra parte, Ramiro Tovar, especialista en Regulación y Competencia Económica y académico del ITAM, destacó el hecho de que el órgano antimonopolios no hizo un posicionamiento oficial respecto de la multa para explicar cómo fue que la resolvió.

“Es una multa que se fijó por cuestiones de regulación, hace falta información para conocer las implicaciones y los detalles de la investigación”, dijo.

En tanto, Mediatelecom destacó que la resolución del pleno de la CFC fue dividida. Dos votos en favor, dos votos en contra y el voto de calidad de Eduardo Pérez Motta, “cuyo discurso ha sido reiterativo (y a título personal) en contra de las empresas de Carlos Slim”.

Al respecto, Irene Levy, presidenta de Observatel, dijo que pese a que la multa en sí no tiene efectos directos en el consumidor, “sí consiste en una medida que indirectamente ayudará a tener un mercado más sano y competitivo, y pondrá orden en el mercado móvil”.

cjescalona@eleconomista.com.mx