RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares

En la segunda parte de su gestión y en medio de una de las crisis más severas que ha registrado las finanzas públicas, el presidente Felipe Calderón reenfoca sus esfuerzos para ayudar a los mexicanos más pobres.

Propone al Congreso de la Unión la creación de una Contribución para el Combate a la Pobreza (CCP) de 2% generalizado en todos los consumos -incluidos alimentos y medicinas-, que pagarán todos los mexicanos a través de un gravamen que se aplicará bajo una mecánica parecida a la del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Es decir, además de 15% que actualmente se paga por el IVA, se agrega 2%, por lo que todos pagarán 17% al consumir.

El 2% adicional generará alrededor de 70,000 millones de pesos que estarán etiquetados para el fortalecimiento de los programas de asistencia a los mexicanos que sobreviven en pobreza extrema.

Los recursos que se recauden estarán atados al combate a la pobreza y pretende incrementar en 50% las transferencias a 34 millones de mexicanos.

El Programa Oportunidades tiene hoy un presupuesto que ronda los 40,000 millones de pesos y con estos recursos podría aumentar a 65,000 millones.

El Programa Oportunidades ha demostrado ser el más eficaz para el combate de la pobreza y por ello se fortalecerá a través de la aplicación de más recursos y la ampliación de su padrón, que estará enfocado a preservar el ingreso para la alimentación en los segmentos más marginados de la población.

Se extenderán ayudas de 300 pesos por cada niño y el número de beneficiarios crecerá de 5 a poco más de 6 millones de familias.

Desde el punto de vista del gobierno calderonista, la CCP es una carga pequeña y procesable en la línea de consumo.

La Contribución para el Combate a la Pobreza es un gravamen que ha sido platicado, mas no consensuado, con los representantes de los partidos políticos, pero de entrada a algunos de éstos sí les gustó porque de alguna forma el gobierno les está haciendo la tarea, aunque ninguno se comprometió a aprobarlo.

En paralelo, el Presidente de la República propone un ajuste brutal para el Presupuesto federal. De entrada se presupuestarán para el próximo año 700,000 millones de pesos menos respecto del Presupuesto del 2009.

Se recortarán 143,000 millones de pesos y el ajuste total será de 218,000 millones de pesos.

Se realizará una compactación de la Administración Pública Federal. Desaparecen la Secretaría de la Reforma Agraria, la Secretaría de Turismo ­desaparece como tal y sus funciones se transfieren a la Secretaría de Economía, y la Secretaría de la Función Pública también desaparece como Secretaría de Estado para convertirse en una contraloría interna. Se dispone la reducción en 10% de las subsecretarías.

Además se prevé la congelación de contrataciones en el gobierno federal, salvo en áreas de Seguridad Nacional, Salud y en algunos casos de la Secretaría de Educación, y se compactan representaciones del gobierno en el extranjero y delegaciones en los estados de la República.

El severo programa de austeridad dispone la prohibición de adquisición de edificios, automóviles (salvo ambulancias); reducciones en consultorías, viáticos y gastos telefónicos, y cero gastos a mandos medios y altos.

También se plantea un programa de retiro voluntario del gobierno federal.

Con las reducciones salariales que ha aplicado el gobierno desde el inicio de la administración, incluido 10% aplicado este año, acumula una disminución de 40% en salarios.

Criterios económicos prudentes

A pesar de la magnitud de la crisis financiera, el gobierno optó por mantener criterios económicos prudentes.

El paquete económico propone un déficit de .5% que sumado a 1.8, será de 2.3% al cierre del 2010. El aumento de 0.5% equivale a 60,000 millones de pesos. Se trata de un déficit temporal. La intención de Felipe Calderón es que en tiempos de crisis se registre un déficit y en tiempos de auge se mantenga un superávit.

En cuanto a la expectativa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), es de 3% al 2010. Cifra muy menor respecto del decrecimiento de entre 6 y 7% que se registrará al final del 2009.

El PIB del 2010 será inferior al del 2008.

La cotización del petróleo a 60 dólares por barril en el 2009 y 53.80 para el 2010, es decir, 16 dólares por debajo respecto del año previo.

Cuentos veras

Aunque en el paquete económico no hay nada definido respecto de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, lo cierto es que en el gobierno de Felipe Calderón tienen la convicción de que en la medida en que el sindicato de electricistas, que encabeza Martín Esparza, continúe con el chantaje que ha venido haciendo en los últimos días para que le den la toma de nota, en esa misma medida será la respuesta que se le dé.

En otras palabras, si los sindicalistas se atreven a bajar el switch, el gobierno federal estaría dispuesto incluso a la liquidación de esa empresa. Y es que el subsidio es insostenible. A la fecha se canalizan 50,000 millones de pesos al año. Tiene 40,000 trabajadores activos y 28,000 jubilados. En el gobierno sienten que “el horno no está para bollos”.

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