RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares

Vale la pena registrar el comentario que publicó el Credit Suisse el pasado 24 de noviembre.

Advierte que el anuncio del próximo viernes podría ser el último de política monetaria que el Banco de México emita bajo el liderazgo del doctor Guillermo Ortiz Martínez, ya que su periodo concluye al finalizar el 2009, y dado que no hay un anuncio de política programado para diciembre.

Sin embargo, Ortiz Martínez podría ser ratificado si el presidente Felipe Calderón decide proponerlo por otro periodo de seis años.

A pesar del éxito de Ortiz Martínez al mando del banco central por más de una década y de su indiscutible reputación internacional como líder, economista y creador de política monetaria, en México se espera que el presidente Calderón termine eligiendo a alguien más para remplazarlo. Esto deberá suceder a finales de año.

Cualquier nuevo nombramiento deberá ser ratificado por el Senado de la República. Hasta ahí el comentario del Credit Suisse.

Habría que agregar que Guillermo Ortiz Martínez se ha consolidado como la figura que le ha dado sentido a la autonomía del Banco de México decretada durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.

Su remoción y sustitución por el actual secretario de Hacienda, Agustín Carstens, iría en contra del propio gobierno calderonista.

Además, desde el punto de vista de la mayoría de los analistas, el presidente Calderón no tiene cartas para nombrar el sustituto de Agustín Carstens en la Secretaría de Hacienda. Salvo el actual secretario ejecutivo de la OCDE, José Angel Gurría, no hay ninguna otra figura con la talla internacional que se requiere para el cargo.

Y hasta hace apenas unos meses, Gurría afirmaba que a él nadie lo ha invitado con un ofrecimiento en ese sentido.

SCT concederá títulos de concesión

Aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación transfirió algunas facultades en materia de radiodifusión a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, que preside Héctor Osuna, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), que encabeza Juan Molinar Horcasitas, mantiene dos fundamentales: la emisión del título de concesión y el rescate de frecuencias de radiodifusión.

Desde el punto de vista del director de Asuntos Jurídicos de la SCT, Gerardo Sánchez Henkel, la dependencia del Ejecutivo en realidad no perdió, sino que preservó los dos actos fundamentales en materia de concesión, refrendo y rescate de frecuencias.

El abogado de la SCT asevera que en realidad la SCT no resultó perdedora si se considera que de 33 disposiciones normativas, la Corte declaró inválidas únicamente tres y otras cuatro fueron declaradas parcialmente inválidas.

Sin embargo, reconoce que la fundamental es una sola y se concreta a radiodifusión.

La Corte resolvió que el Secretario no tiene como indelegable la facultad de otorgar concesiones y permisos en materia de radiodifusión. Y esto para los concesionarios representa el debilitamiento de la SCT porque durante muchos años mantuvo la discrecionalidad sobre el otorgamiento de concesiones.

Licitación de fibra oscura; propuestas de postores

De cara a la próxima licitación de fibra oscura que realizará la Comisión Federal de Electricidad (CFE), que encabeza Alfredo Elías Ayub, los potenciales postores han hecho sus comentarios sobre el borrador de las bases de licitación: en términos generales coinciden en la necesidad de que la paraestatal licite más de dos pares de hilos de fibra.

La lista de propuestas es muy extensa, pero entre las más importantes están las seis siguientes:

1. Como una medida pro competitiva, es necesario que la CFE licite por lo menos tres pares de hilos.

2. Que el esquema de licitación sea transparente y bajo el formato de subasta simultánea ascendente.

3. Para no afectar la solvencia financiera del ganador de la licitación, el esquema de pago por el contrato debe consistir en un pago inicial de 10% y distribuir el monto restante en los 20 años siguientes.

4. Es indispensable que se publiquen la marca, modelo, antigüedad y vida útil de la fibra, las longitudes de red aérea y red canalizada, así como los umbrales mínimos con los que debe de cumplir.

5. Que se inserten en las bases Acuerdos de Servicio (SLAs) estándar en la industria y compromisos de mantenimiento estándar en la industria y que incluyan cualquier eventualidad futura para que el ganador de la licitación no erogue recursos por algún concepto adicional, así como incluir costo y gestión de permisos y rentas dentro del contrato.

6. A todo postor se le debe exigir ser concesionario de larga distancia y no detentar poder sustancial en LD.
No más, pero no menos.

Cuentos veras

Vale la pena advertir que los presuntos actos de corrupción que se están ventilando en una Corte de Texas, con los que supuestamente hubo pagos indebidos a servidores públicos de la Subdirección de Transmisión, Transformación y Control de la CFE, ocurrieron antes de que llegara el actual director, Alfredo Elías Ayub.

El contrato alrededor del cual se habrían generado los hechos ilícitos fue firmado en diciembre de 1997 y se refiere a soporte tecnológico. Posteriormente fue actualizado en el 2003 en lo relacionado con matenimiento y renovación de versiones operativas.

Elías Ayub instruyó al abogado general de la CFE que presentara denuncia ante la PGR y la Secretaría de la Función Pública y ha mantenido su colaboración con las autoridades en las investigaciones de los hechos para que se llegue hasta sus últimas consecuencias.

RICOS Y PODEROSOS