Especialistas convocados por El Economista explican lo que está en juego el próximo 5 de julio

Este domingo 5 de julio no sólo está en juego la renovación de 1,524 cargos de elección popular, será la “prueba de ácido” para la reforma electoral del 2007, se probará el nuevo modelo de atribuciones que le otorgaron los legisladores al IFE, y aún más: se definirá la gobernabilidad en la última parte del sexenio.

Éstas son reflexiones que hacen para El Economista los expertos Lorenzo Córdova, Rodrigo Morales y Pablo Javier Becerra, quienes reconocen la complejidad y la polémica que han generado los cambios legislativos que dieron otra cara al sistema comicial del país, la llamada reforma electoral.

Miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, donde coordina el grupo de trabajo en Derecho Electoral, Lorenzo Córdova dice que el atractivo de este proceso comicial, a diferencia de otros intermedios, es que se juega el destino de la reforma.

El investigador comparte la idea que la reforma, “como ocurre en cualquier país democrático”, pueda estar sujeta a revisión, a la ponde-ración de aciertos y corrección de problemas.

A su juicio, la apuesta por los spots “no fue la más afortunada”, y ello lo de-mostraría la “saturación” que se observó.

Por ello, se pronuncia por opciones como la creación de barras de tiempo, como ocurre en Francia, “que alienten espacios para el debate, para la confrontación de ideas”, puntualiza.

Reforma “huérfana”

Para Córdova, este domingo también está en juego la gobernabilidad de los tiempos recientes.

“Porque de alguna manera lo que están planteando son los equilibrios políticos de cara al 2012, pero la gobernabilidad en la última parte del sexe-nio”, explica.

A la reforma electoral del 2007 la considera “huérfana”, “dejada a su destino”, que implicó -en su momento- una “gran apuesta” de parte de los actores políticos y el Estado.

Pero también cuestio­nada. “Desde el día siguiente de su aprobación empezamos a ver que prácticamente todos los partidos o políticos de todos los partidos, empezaron a hacer el juego de: fraude a la ley respecto de la reforma”.

¿Del IFE?, considera que se juega su viabilidad y entereza como órgano cuyo objetivo es construir la confianza.

De todo, menos de campañas

Exconsejero del IFE, Rodrigo Morales coincide en que la reforma tendrá su “prueba de fuego” este domingo, cuya jornada puede ser “aleccionadora” respecto de los eventuales ajustes que pudiera tener la legislación.

Ello, una vez que se probó su operabilidad en cada una de las fases del proceso, asegura.
“Es preocupante (…) que a lo largo del desarrollo del proceso electoral hablamos de casi todo, menos de las campañas”, reflexiona.

Y coincide sobre la polémica que generó esta reforma. “Arrancamos, antes incluso del inicio del proceso, con todo un litigio de opi­niones encontradas respecto de la reforma en sí misma, a pesar de que salió por el consenso de los partidos mayoritarios.

“Desde que nació hubo voces, digamos, que señalaban (...) que era una reforma regresiva en términos de libertad de expresión”.

También recuerda que hubo voces que la defen­dieron, bajo el argumento de que se rescataba el valor de la equidad en la contienda.

Alud de spots

El balance de este proceso electoral que hace Pablo Javier Becerra, investigador de la UAM, es que se puso a prueba una reforma “más o menos ambiciosa”, con “algunas novedades interesantes” como la reducción del tiempo de campañas, la regulación de precampañas y la prohibición para la compra de tiempo en medios electrónicos y las campañas negativas.

“Ha sido un proceso interesante, porque efectivamente ha sido una prueba importante para esa reforma y temo que en lo fundamental (…) no ha salido bien parada, y eso explica el hecho de que apenas días antes de la jornada electoral la Cámara de Senadores se haya decidido a abrir de nuevo la discusión para una nueva reforma”.

¿…Superaron los escándalos… la propuesta política?, surge la pregunta.

“El problema es que el nuevo modelo que se implantó no permitió que las propuestas fluyeran de manera ade­cuada. Eso hizo, por lo tanto, que los medios le dieran mucho más importancia a los escándalos”.

El especialista dice que este domingo el IFE pone a prueba el nuevo modelo de atribuciones que le dieron en fiscalización, programación de spots, e incluso “de cierto grado de censura o vigilancia” sobre los mensajes transmitidos.

mrubi@eleconomista.com.mx