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Economía

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Fiscalización rinde frutos en recaudación

De acuerdo con el documento de la Cepal, la evidencia disponible en AL muestra que los avances en la lucha contra la evasión se han detenido.

El crecimiento de la carga tributaria en la mayoría de los países de América Latina en las últimas dos décadas se relaciona con los progresos en el área de la administración tributaria y el control de los contribuyentes, que ha permitido una marcada reducción de los niveles de evasión impositiva, indica la Cepal en su Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2016 .

Sin embargo, en años recientes se percibió cada vez mayor dificultad para bajar la evasión, por lo que la Cepal sugiere que se llegó al punto a partir del cual los avances requieren cambios y mejoras en los factores estructurales vinculados a las raíces de la evasión impositiva: elevada informalidad, pobreza y desigualdad socioeconómica, así como la deficiente calidad institucional y la escasa conciencia y educación fiscal de los contribuyentes.

Captación por IVA crece menos

En Chile, el Servicio de Impuestos Internos mide la evasión del IVA en forma anual y el gobierno fija metas ambiciosas orientadas a poner coto al incumplimiento tributario. En Colombia, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, y en Uruguay, la Dirección General Impositiva, han elaborado, actualizado y publicado estudios cuantitativos, donde se puede observar la evolución del incumplimiento del IVA durante la última década.

De acuerdo con el documento de la Cepal, la evidencia disponible en AL muestra que los avances en la lucha contra la evasión se han detenido.

El IVA es el impuesto que ha recibido la mayor atención y donde se han observado mayores avances, gracias a las reformas en las últimas décadas, pero persiste la idea de que su recaudación se encuentra debajo de su potencial.

Evasión del ISR es aún elevada

El otro gran pilar de los sistemas tributarios de AL es el ISR, cuya recaudación, por lo general, proviene de las empresas, y en menor proporción, de las personas físicas.

En casi todos los países la evasión de ambos impuestos parece haber disminuido: al comparar los promedios simples de la región entre los periodos 2000-2005 y 2006-2010, se concluye que el incumplimiento disminuyó.

luis.caballero@eleconomista.mx

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