Para cultura, más de lo esperado; a ciencia, menos

Los representantes del gremio cultural alzaron la voz en días recientes para que no disminuyeran los recursos que asigna el estado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) a su ramo.

Por su parte, científicos y tecnólogos confiaban en que se mantuviera la promesa de crecer las asignaciones en el ramo en el equivalente a 0.1% del PIB cada año para que a final del sexenio se alcanzara 1% que marca la propia ley mexicana.

Este martes, en dos distintos foros, se discutieron detalles del PEF en estos rubros. El mensaje por parte de funcionarios de Hacienda y Conaculta al gremio cultural fue, en resumen: Habrá más dinero, se auditará su gasto y los recortes que han levantado quejas se subsanarán en otros ramos.

Para los científicos, el mensaje por parte de los legisladores fue: El aumento no fue el prometido, pero se puede alcanzar impulsando las patentes y mejorando la relación academia-empresa.

EN CULTURA, AUDITORÍAS

Fernando Galindo Favela, subsecretario de egresos de la secretaría de Hacienda y Crédito Público, tras mencionar que las prioridades son los proyectos y programas de inversión y sociales, así como el aumento a Educación Pública, cuyo presupuesto de alrededor de 292,000 millones de pesos es superior en 8% al autorizado en 2013, aclaró que para cultura hay 18,347 millones de pesos; 3.4% superior al del 2013.

Es decir, tenemos 600 millones adicionales para la infraestructura y la política cultural que se va ejercer en este país en el 2014 , dijo.

El total de 18,347.7 millones se alcanzó con los 13,746.4 millones de pesos del proyecto del PEF, más 4,601.3 millones por ampliaciones aprobadas por los diputados a programas y proyectos en materia de cultura.

El funcionario mencionó que hay una asignación establecida en el ramo 23 para proyectos de infraestructura cultural convenida con estados y municipios, con reglas de operación muy claras para que los recursos se ejerzan de manera rápida, transparente y sobre todo con rendición de cuentas […] Un porcentaje de estos recursos se va a destinar a la Auditoría Superior de la Federación para que vigile el ejercicio de estos recursos .

También mencionó que se éstos van a ejercer durante el primer semestre del 2014.

Rafael Tovar y de Teresa, presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, manifestó que alrededor de 2,000 millones de pesos del total no son manejados por el Conaculta, sino por organismos como el INERM, Canal 11 y el Indautor.

Pero las 12 instituciones y las 19 áreas operativas que coordina Conaculta tienen los recursos adecuados y suficientes para poder cumplir el programa que se fijó este gobierno .

A pregunta expresa sobre cuándo se aclarará la forma en que se asignan los etiquetados , la respuesta fue que asignarlos es facultad de la Cámara .

Sobre el señalamiento que se hizo ayer en estas páginas (columna En el paredón ) respecto de que, entre el 2010 y el 2013, de los 10,000 millones que se asignaron a etiquetados sólo se ejercieron la mitad y el resto se regresó a Hacienda, al igual que si las leyes que se van a publicar garantizarán el uso de los recursos, Galindo Favela aseguró que el objetivo es abatir el subejercicio y Tovar que es indispensable que los recursos etiquetados sean entregados en su totalidad. Nadie gana nada con que los recursos no se usen, se devuelvan a la Secretaría de Hacienda y luego ésta los reasigne a Conaculta u otra institución .

EN CIENCIA, OTRO PARADIGMA

No nos hagamos bolas, necesitamos cambiar el paradigma dijo el Rubén Félix Hays, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura, en el IV Congreso Nacional de Legisladores.

El diputado expresó que aún con el notable aumento de inversión para este año, si mantenemos ese ritmo no vamos a cumplir la meta de 1% del Producto Interno Bruto (PIB), tal cual se planteó en el Pacto por México, y que llegamos apenas a 0.46%; es decir, no alcanzamos ni el 0.5 por ciento .

Además, anunció que se está elaborando un Plan Estratégico que se entregará al presidente Enrique Peña Nieto. No llegaremos con sorpresas al Presidente. Todo mundo sabe qué se tiene que hacer, pero a lo mejor ha faltado quién se lo diga de una manera directa, concreta y sencilla, con líneas de acción(…) En el caso de ciencia y tecnología hay que hacer unas siete u ocho acciones específicas y con eso cambiar el paradigma .

Adelantó que en esas líneas tendrá que entrar el tema de patentes, para dar certidumbre jurídica a los investigadores; para que sean copartícipes y se cobeneficien de las innovaciones, inventos o avances tecnológicos que hagan y no sean sancionados al hacer uso comercial de sus propias investigaciones .

Otro tema será el de los estímulos fiscales, los cuales cuando se dieron fueron aprovechados sólo por ocho o 10 grandes empresas. Luego de esto, Hacienda decidió quitarlos, pero sin duda son necesarios; aunque habrá que diseñar alguna solución(…) Lo primero es estar de acuerdo en la propuesta de implementarlos, luego ya se verían con Hacienda las peculiaridades .

En este mismo congreso, Alejandro Rangel Segovia, secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, consideró que nos hemos vuelto un país estacionado en el quehacer productivo con base en ciencia y tecnología y ya el colmo de los males es que somos un país maquilero, maquilador; que compra a precios muy elevados -a costos sociales muy elevados- las tecnologías y los frutos de las investigaciones de otros países.

Teníamos años dándonos cuenta de esto, pero parecía que no había quién empujara la piedra para que esto empezara a rodar y a crecer , determinó.