Buscan que reforma de subcontratación entre en vigor en septiembre

El Congreso analizará una reforma que impulsará el senador Ricardo Monreal Ávila (Morena), presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara Alta, para extender un mes más la entrada en vigor de las disposiciones fiscales de la reforma de subcontratación. Las nuevas reglas tendrían vigencia a partir del 1 de septiembre, en caso de aprobarse la iniciativa.

La reforma de outsourcing implicó la modificación de 7 ordenamientos legales, además de la Ley Federal del Trabajo (LFT), se realizaron cambios al Código Fiscal de la Federación y la Ley del Impuesto Sobre la Renta y a la del Impuesto al Valor Agregado. El decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 23 de abril pasado estableció el 1 de agosto como la fecha para la entrada en vigor de las disposiciones fiscales.

Es decir, en el terreno tributario, a partir del primer día de agosto, los pagos realizados por concepto de suministro de personal pierden efectos fiscales de deducción o acreditamiento, la simulación de subcontratación de servicios especializados equivale a delito de defraudación fiscal y la empresa contratante deberá verificar que se efectúe el pago de la contraprestación por el servicio recibido, así como obtener de la empresa contratista copia de los comprobantes fiscales por concepto de pago de salarios de los trabajadores con los que se proporcionó el servicio, entre otras reglas.

Sin embargo, Ricardo Monreal Ávila opinó que el tiempo de transición para el cumplimiento de las medidas fiscales puede extenderse para garantizar una mejor implementación de la reforma de subcontratación.

En ese sentido, consideró que hasta ahora las modificaciones al régimen de subcontratación no se han logrado implementar en su totalidad, una situación que genera inquietud, incertidumbre y confusión entre los sectores involucrados.

“Después de haber escuchado a varios de los principales actores participantes con los que me he reunido en los últimos días, he considerado conveniente la necesidad de proponer una iniciativa que amplíe el plazo del primero de agosto a septiembre y con ellos permitir una mejor ejecución de las medidas que contiene la reforma aprobada”, informó el legislador a través de redes sociales.

Los cambios al régimen de outsourcing prohibieron la subcontratación laboral y regularon la tercerización de servicios especializados bajo nuevas reglas, como el registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Este nuevo marco regulatorio contempló ajustes a la legislación fiscal para establecer en qué casos se puede acreditar los pagos y contraprestaciones de los servicios especializados, entre otros aspectos.

Monreal Ávila expuso que los 30 días adicionales que se le otorgaría a las empresas para la entrada en vigor de las nuevas reglas permitirá que no se pierda el propósito de la reforma y, al mismo tiempo, cumplir con el objetivo de las modificaciones fiscales

La iniciativa será presentada ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y, en caso de avanzar en su proceso legislativo, se convocaría a un periodo extraordinario de sesiones el jueves 29 o viernes 30 de julio para discutir y en su caso, votar la propuesta.

“Ojalá y todos podamos consensar esta modificación que considero indispensable para la aplicación correcta de esta tan importante reforma en materia laboral”, dijo el senador de Morena.

Los otros plazos continúan

Por ahora, el 24 de julio vence el primer plazo de transición al nuevo régimen de servicios especializados para realizar la sustitución patronal, la reforma otorgó 90 días a partir de la entrada en vigor del decreto (24 de abril) para llevar a cabo este procedimiento sin la condición de transferir los bienes materiales de la empresa subcontratista.

En esa misma fecha se vence el tiempo para que las empresas en etapa de transición soliciten la baja ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de los registros patronales por clase y la asignación de uno nuevo.

La STPS señaló que la legislación es específica en el plazo para cumplir con la sustitución patronal y para realizarla no se requiere inscribirse al Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (Repse).

Hasta el momento no se contemplan modificaciones a los plazos para el cumplimiento de las disposiciones laborales y de seguridad social, también incluidas en la reforma. En ese tenor, la inscripción al Repse para los negocios que deben regularizarse mantendría el 22 de agosto como fecha límite.