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ACE 53 prueba seriedad de Brasil de avanzar hacia un TLC
En la renegociación del acuerdo que inició en diciembre del 2015, México incluyó disciplinas comerciales propias de un tratado comercial para convencerse del compromiso de su contraparte.
Brasil propuso a México firmar un Tratado de Libre Comercio (TLC), pero ambos sólo acordaron ampliar el Acuerdo de Complementación Económica Número 53 (ACE 53) como una prueba sobre el compromiso real para una apertura de la economía brasileña, afirmó Ildefonso Guajardo, secretario de Economía.
No es un TLC, pero sí es una ambición de expansión de ese acuerdo con Brasil, que le incluimos también disciplinas para empezar a ver y, un poco, calar el compromiso de Brasil de avanzar hacia lo que sería muy en el futuro un Tratado de Libre Comercio , comentó el funcionario.
Desde el 2007, México y Brasil se aplican preferencias arancelarias en 1,536 fracciones al amparo del ACE 53, una apertura limitada, pues las aduanas mexicanas operan con más de 12,100 clasificaciones de productos.
Particularmente con Brasil tuvimos una agradable sorpresa, una ola de aire fresco, donde preveían y mandaron (en el 2015) el mensaje de la posibilidad de iniciar un diálogo para un TLC México-Brasil , dijo Guajardo.
Como parte de la actual renegociación, México puso una prueba de ácido consistente en incluir una serie de disciplinas propias de un TLC en el ACE 53, cuya primera ronda de negociaciones se celebró en diciembre del año pasado en Brasilia.
Era una prueba de ácido importante para ver la seriedad con la cual queremos avanzar hacia un TLC, que sin duda sería fundamental para el contexto de la integración latinoamericana , agregó Guajardo.
Ambas naciones decidieron negociar, además de acceso a mercados y reglas de origen, aspectos como facilitación del comercio, servicios e inversión, medidas sanitarias y fitosanitarias, compras públicas, remedios comerciales, obstáculos técnicos al comercio, propiedad intelectual, medidas de salvaguardias y coherencia regulatoria; sin embargo, no incluyeron un procedimiento de solución de controversias, una herramienta para enfrentar las barreras comerciales.
La ampliación del ACE 53 tendrá una peculiaridad: será negociada en principio conforme al consenso bilateral de cada sector, más que al complejo proceso de equilibrar ofertas y peticiones en sectores sensibles
La idea es ampliarlo a un mayor número de fracciones arancelarias que no representen situaciones difíciles para sectores , dijo Guajardo.
México ha concluido todas las negociaciones de TLC que ha iniciado con 52 países, excepto una, con Brasil, quien no ha podido, a su vez, tampoco terminar otro proceso negociador similar con la Unión Europea, que inició de manera infructuosa en el 2004, lo retomó en el 2010 y sigue en curso.
El expresidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva propuso en el 2009 al expresidente mexicano Felipe Calderón la negociación de un TLC, luego de que la Coalición Empresarial Brasileña hizo esa petición desde el 2007. Las negociaciones no prosperaron.