Controversia contra apagón analógico es viable: SCJN

Por mayoría de votos el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que es procedente la controversia constitucional interpuesta por el Congreso en contra del decreto presidencial que adelanta al 2015 la transición digital de la televisión.

La ministra Olga Sánchez Cordero, quien propuso invalidar el decreto presidencial, dijo: El decreto sí puede afectar la esfera legislativa aun cuando se considere que es materialmente administrativo .

Con siete votos en favor y tres en contra, el pleno consideró que el Congreso sí tiene interés legítimo para impugnar el decreto; hubo un empate con respecto a si el decreto es una norma de carácter general o un acto administrativo.

Por definición, un acto administrativo tiene impacto sólo en las dependencias implicadas únicamente como instrucción, sin efectos en terceros; una norma general es cuando un acto afecta a empresas, dependencias y usuarios.

La intención de voto fue cinco a cinco y el desempate se realizará el próximo lunes con el voto del ministro Guillermo Ortiz. De la mayoría de votos depende que el decreto presidencial se invalide.

El ministro Sergio Vals comentó que las atribuciones de la Cofetel no se ven afectadas por decreto de televisión digital terrestre. Por otra parte, el ministro Salvador Aguirre Anguiano consideró que el Senado no tiene legitimidad para impugnar el acto, argumento el que difirió la ministra Sánchez Cordero.

El ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea consideró que aunque se trate de un decreto administrativo sí procede la controversia.

Irene Levy, presidenta de Observatel, destacó que lo interesante de la discusión es el fondo, que se trata de las facultades de la Cofetel.

El 18 de octubre del 2010, Manlio Fabio Beltrones, presidente de la Mesa Directiva del Senado, en nombre del Congreso promovió una controversia constitucional en contra del Presidente de la República, de los secretarios de Comunicaciones y Transportes, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Social, de Economía y de Educación Pública.

Afectan retrasos

La demora en la reasignación del dividendo digital para servicios de banda ancha móvil representa graves repercusiones económicas y sociales, según 4G Américas.

En su reporte Los beneficios de utilizar LTE en el espectro del Dividendo Digital , la asociación indicó que los entes regulatorios a nivel mundial deben agilizar los procesos y las políticas de asignación de este espectro derivado del apagón analógico en televisión.

cjescalona@eleconomista.com.mx