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Participaciones federales crecen durante octubre
El denominado Ramo 28 registró un incremento anual de 17,094 millones de pesos.
Durante octubre, las entidades del país, ante los estragos económicos derivados del Covid-19, tuvieron un respiro en la recepción de recursos federales.
De acuerdo con datos de la SHCP, en el décimo mes del 2020, los gobiernos subnacionales registraron 65,866 millones de pesos de participaciones (Ramo 28), que significó 17,094 millones más respecto al mismo periodo del año pasado.
Este incremento anual se dio después de presentar reducciones entre mayo y septiembre del año en curso, dando como resultado una merma de 71,839 millones de pesos, por lo que el aumento de octubre aún es insuficiente.
Por variación anual real, en octubre el Ramo 28 aumentó 29.7%, que representó la primera tasa positiva en los últimos seis meses y el mayor incremento desde junio del 2016 (33.4 por ciento).
Abril y mayo fueron meses de total confinamiento y paro de actividades no esenciales para evitar la propagación de virus; además, si bien en junio acabó la jornada nacional de sana distancia, cada estado reabrió sectores según su semáforo epidemiológico, por lo que el impacto económico varió y se prolongó en algunos territorios (la actividad económica es una de las variables de la fórmula de distribución de las participaciones).
Por fondo, de los 13 que integran el Ramo 28, el dinamismo provino principalmente del Fondo General (14,163 millones de pesos anuales más en octubre y un crecimiento real de 41.1%), ISR (2,632 millones y 60.0%) e incentivos económicos (559 millones y 14.4%); también mostraron ascensos Tenencia y 0.136% de la Recaudación Federal Participable. Lo anterior significa una ligera recuperación de la economía mexicana y de los niveles recaudatorios.
Las 32 entidades mostraron diferencias anuales positivas, destacando Estado de México (3,050 millones de pesos más) y Chiapas (2,569 millones). En último lugar, Baja California Sur (4 millones).
Sin embargo, al sacar la variación anual real, se observa que el único estado con caída en participaciones en octubre fue Baja California Sur (3.0%); los menores aumentos se dieron en Quintana Roo (9.5%) y Querétaro (3.4 por ciento).
Al otro extremo, los mayores incrementos fueron en Chiapas (131.0%) y Estado de México (44.2 por ciento).
No obstante, entre enero y octubre del 2020, las participaciones ascendieron a 712,431 millones de pesos, que simbolizó que las administraciones locales recibieran 28,534 millones menos, en comparación con el mismo lapso del 2019 (decrecimiento anual real de 7.0 por ciento).
El Ramo 28 son recursos que se transfieren a estados y municipios, correspondientes a las participaciones en ingresos federales e incentivos económicos; no tienen un destino específico.
Su carácter principal es resarcitorio, por lo que su objetivo es asignar los recursos de manera proporcional a la participación de las entidades en la actividad económica y la recaudación; y por lo tanto, pretende generar incentivos para incrementar el crecimiento económico y el esfuerzo recaudatorio.