Buscan quitar control de Estrategia Digital a Presidencia

Como parte de la elaboración de las leyes secundarias a la reforma al sector de telecomunicaciones, una iniciativa de ley presentada por el diputado Juan Pablo Adame Alemán, presidente de la presidente de la Comisión Especial de Agenda Digital y Tecnologías de la Información, buscará quitar el control de la Estrategia Digital Nacional al Ejecutivo Federal.

La intención, de acuerdo con el legislador, es crear, bajo el respaldo de la ley, un Sistema Nacional para la Inclusión Digital Universal que sume a más actores en el diseño, implementación y medición de resultados de las políticas públicas para el desarrollo tecnológico del país.

Esta propuesta, acotó, retoma propuestas del ex senador Francisco Javier Castellón Fonseca, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología en la anterior legislatura, así como de las necesidades expresadas durante los foros de diálogo que el legislador ha celebrado con el gobierno, la industria y la academia.

Hay más actores en la mesa y da el marco legal a algo que no tiene. Si hoy (la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional) no puede ejercer presupuesto, con este formato se puede ejercer un presupuesto bajo la figura de un fideicomiso que vincula a todos los entes y llega hasta el ayuntamiento. No se queda circunscrito a una coordinación de buena voluntad , explicó en entrevista el legislador por el PAN.

La creación de este sistema, que estará compuesto por representantes de los distintos niveles de gobierno, órganos reguladores, industria, sociedad civil y academia, busca garantizar además la transparencia y transversalidad en la ejecución de los programas y políticas públicas que sean diseñados bajo un consenso.

Tiene que ser un proceso público y al conocimiento de los mexicanos, garantizando la transversalidad para que todos los actores tengan un asiento y que (la Estrategia Digital) no quede a merced de una oficina , agregó.

DOS INSTANCIAS PARA ESTRATEGIA DIGITAL

De acuerdo con la iniciativa de Ley, se crearán dos instancias. La primera es el Sistema Nacional que se encargará de proponer los principios, las políticas y los lineamientos para la coordinación de acciones que realicen las dependencias federales, los distintos órdenes de gobierno y los Poderes de la Unión, relativas a la política digital y sociedad de la información del país.

La segunda instancia es un Consejo Consultivo, que medirá el impacto así como el cumplimiento de los objetivos señalados en la Estrategia Digital Nacional.

Alejandra Lagunes, coordinadora de la Estrategia Digital Nacional, una oficina que está cargo de la Presidencia de la República, aseguró que se está analizando la iniciativa, pero aseguró que su ejecución no modificará los planes.

Lo que hace (la iniciativa) es enriquecer la discusión sobre el tema. A mí lo que me encanta es que sea un tema tan prioritario en este momento y que se abra a discusión de todos los jugadores, que en este caso es la Cámara (de Diputados). Los planes no cambian porque es responsabilidad del Ejecutivo la Estrategia Digital Nacional y está muy pronta a presentarse , opinó en entrevista durante el Movilforum 2013 organizado por Telefónica México.

Santiago Gutiérrez Fernández, presidente del Consejo de la Alianza Mundial de Tecnologías de la Información y Servicios (WITSA, por su sigla en inglés), dijo que esta estructura multidisciplinaria, respaldada por la Ley, será crucial para el éxito de la Estrategia Digital.

Tener una buena estructura para la gobernanza de Internet no sólo es necesario sino imprescindible para lograr instrumentar exitosamente una Estrategia Digital Nacional. Que legalmente esté estipulado es lo que al final del día le va a dar la legitimidad para tener presupuesto dedicado si no, las discusiones no sirven de nada , comentó en entrevista.

¿Cómo se conformaría el Sistema Nacional?

• 1. El Presidente de la República, quien lo presidirá.
• 2. Los titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes; de la Función Pública; de Hacienda y Crédito Público; de Economía; de Educación Pública; de Salud, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
• 3. El Director de la Comisión Federal de Electricidad.
• 4. El Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
• 5. El Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
• 6. El Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
• 7. Un Representante de la Confederación Nacional de Gobernadores.
• 8. Tres representantes del sector productivo que tengan representación nacional.
• 9. Dos representantes del sector académico que tengan representación nacional.
• 10. Dos representantes de la sociedad civil.
• 11. El Presidente del Consejo Consultivo del Sistema Nacional para la Inclusión Digital Universal.
• 12. El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional para la Inclusión Digital Universal.

¿Cómo se conformaría el Consejo Consultivo?

• 1. Tres investigadores académicos.
• 2. Un representante del sector empresarial.
• 3. Un representante de la industria de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
• 4. Un representante de la sociedad civil en materia de Sociedad de la Información.
• 5. Un representante del Sistema Nacional.
• 6. Un representante de la Cámara de Diputados.
• 7. Un representante de la Cámara de Senadores.
• 8. Un representante del Poder Judicial Federal.
• 9. Un representante por todas las entidades federativas.

nlb