Las APP ayudan a sanear finanzas locales

Las asociaciones público privadas (APP) son una oportunidad para ordenar y sanear las finanzas en el largo plazo de estados y municipios, concluyeron expertos durante la 7ª Cumbre de Infraestructura y Finanzas Subnacionales de México.

José Silo, director de Invex Infraestructura, aseguró que las APP son una solución financiera con el fin de obtener ingresos para la generación de infraestructura a nivel estatal.

Pablo Torres García, titular de la Unidad de Deuda Pública y Financiamiento de la Secretaría de Finanzas de Nuevo León, añadió que este esquema evita a las administraciones incurrir en deuda.

Sin embargo, las intenciones por parte de los gobiernos de llevar a cabo una APP no son suficientes; se requiere conformar proyectos redituables y atractivos para la IP, contar con un marco jurídico confiable y brindar certeza sobre el origen de los recursos públicos detrás de la obra, añadió Ángel Martínez, gerente de concesiones de Grupo Vise.

Existen cinco factores que inciden en el riesgo de un proyecto público-privado, explicó Marcel Henrichs, director de desarrollo de mercados en la consultoría de análisis de riesgos crediticios de S&P Capital IQ.

Estos son la certidumbre de mercado y las ganancias, la posición competitiva, la fortaleza financiera, los riesgos técnicos de construcción y operaciones, la jurisdicción y arbitraje local.

Una forma de reducir la incertidumbre de un proyecto ofertado como APP es someterlo a una calificadora crediticia, que evalúe riesgos y denote debilidades.

Sergio Gastélum, tesorero del municipio de Cajeme, Sonora donde se tienen esquemas APP para la iluminación, manejo de residuos y tratamiento de aguas , comentó que un proyecto APP debe ser diseñado por las administraciones con un carácter de inobjetable , con el fin de que éste atraiga el interés de particulares, obtenga consenso social y no caiga en la discrecionalidad política sobre su continuación.

Y es que a nivel municipal se dificulta el establecimiento de proyectos APP de largo alcance debido a la brevedad de los mandatos.

En los últimos seis años ha habido un rezago importante en proyectos, existen pero no en la cantidad en que los bancos y privados quisieran. Es importante que los gobiernos saquen al mercado proyectos bien preparados que hagan sentido a privados , dijo Ángel Martínez sobre la posible corrupción en los procesos de licitación en estados y municipios.

Y añadió que la transparencia y eficacia en los procesos de licitación son un requisito para llevar a buen puerto un proyecto APP. A nivel subnacional hay resistencia por parte de las empresas de entrar (en algún proyecto APP) porque hay la idea de que el terreno no es parejo , expresó sobre la posible corrupción a nivel local en las licitaciones.

erp