Mejores territorios para negocios

Gobiernos estatales avanzan sin necesidad de grandes reformas administrativas.

Si juntamos las mejores prácticas del país para facilitar el desarrollo empresarial que tienen en Aguascalientes, Chiapas, Zacatecas y San Luís Potosí, México estaría entre los 25 países donde es más fácil hacer negocios, advirtieron funcionarios del Banco Mundial.

Esto significa que, aun sin hacer muchas reformas administrativas, el país ya tiene las mejores prácticas para la empresa, aclaró Aldo Sánchez Ortega, especialista en Desarrollo del Sector Privado del Doing Business Subnacional del Banco Mundial.

En conversación con El Economista, el funcionario precisó que Aguascalientes es la única entidad del país donde se pueden hacer todos los trámites para la apertura de una empresa en un portal electrónico.

Todas las entidades federativas pueden hacer on line seis de los ocho trámites para la apertura de una empresa. Se trata de los trámites federales, pero sólo en Aguascalientes se pueden hacer también en línea los dos locales, que son licencia de funcionamiento y registro para el impuesto de nómina , aclaró.

El experto puntualizó que el reporte del Doing Business Subnacional para México estará disponible para su difusión a fines del año próximo. Sin embargo, accedió a comentar los avances que sí han hecho algunos gobiernos estatales.

Chiapas digitaliza catastro

El funcionario del Banco Mundial refirió que en Chiapas el gobierno reformó la ley del catastro para implementar la firma y el sello digital para el pago en línea de los notarios y los peritos.

Además, precisó que el gobierno de la entidad está modernizando el registro de la propiedad para conseguir el proceso de certificación de calidad ISO para el avalúo y la cédula catastral.

Estos procesos de digitalización los realizó Chiapas yendo más allá de las mejoras que realizaron una de cada tres entidades del país que mejoraron el registro de la propiedad vía reformas administrativas como mejora de procesos, expuso.

Ventanilla única

Plan estratégico

Los funcionarios expusieron que el común denominador entre las entidades federativas que tienen mejores prácticas es su carácter emprendedor como parte del plan estratégico de sus localidades.

Para la nueva versión del reporte subnacional, los coordinadores del Doing Business confían que encontrarán importantes movimientos en el reporte 2012, a partir del impacto que tendrá la ventanilla única federal mediante el portal tu empresa.com.mx, que hizo posible este año reducir de ocho a seis trámites para abrir una empresa en el país.

Hacia la digitalización

Avanzan Edomex y Guerrero

En la conversación también intervino Álvaro Quijandría, gerente del clima de negocios en la Corporación Financiera Internacional (IFC, por su sigla en inglés).

De acuerdo con él, Chiapas ha otorgado asistencia técnica en el último año a localidades y gobiernos como los del estado de México y Guerrero. Estos apoyos se han dirigido a agilizar los trámites del registro de empresas vía on line.

Aunque en ningún caso apuntan a la ventanilla única electrónica, son considerados los primeros pasos hacia la digitalización.

La primera radiografía

México ha sido punta de lanza en el reporte Doing Business Subnacional , pues fue el primer reporte que realizaron, esto en el año 2005.

El primer ejercicio subnacional se hizo sólo para 12 entidades representativas, bajo el criterio de que eran los municipios con mayor actividad económica y los estados más poblados.

Para fines del 2007 se extendió el análisis para todo el país, a petición de la Oficina de Políticas Públicas de Presidencia, tras argumentar que el DF no era una entidad representativa de todo el país.

Dado el interés del gobierno federal y de todos los estados no incluidos en el reporte subnacional, ya está por iniciar la cuarta ronda del ejercicio, que por primera vez se desarrollará con apoyo de una entidad local, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco).

Índice subnacional DB

Se evalúan cuatro aspectos para los negocios

La metodología del reporte Doing Business (DB)marca que cada país debe ser representado por la ciudad con mayor actividad económica y la más poblada, de tal forma que es el Distrito Federal quien es tomado en cuenta en el reporte a la hora de evaluar a México y posicionarlo en el lugar 35 del indicador del Banco Mundial.

Aldo Sánchez Ortega, especialista en Desarrollo del Sector Privado del Doing Business Subnacional del Banco Mundial, y Álvaro Quijandría, gerente del Clima de Negocios en la Corporación Financiera Internacional (IFC, por su sigla en inglés), detallaron que, a diferencia del reporte mundial donde los países tienen que ser revisados a partir de 11 aspectos para las mejores prácticas empresariales, en la revisión subnacional sólo toman en cuenta cuatro factores: se trata de la apertura de una empresa, permiso de construcción, registro de una propiedad y cumplimiento de contratos en una disputa comercial.

De acuerdo con el funcionario del organismo internacional, la diferencia es porque globalmente los gobiernos estatales tienen competencias legales y administrativas para reformar y tomar medidas para mejorar su ambiente de competitividad.

ymorales@eleconomista