Llave MX e infraestructura, los proyectos urgentes de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones

Bajo la cabeza de José Antonio Peña Merino, la recién creada Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones promete gestionar una ambiciosa agenda que no solo busca mejorar la calidad de los servicios digitales, sino también avanzar en proyectos tecnológicos que incidan en el desarrollo del país, sin un costo adicional al erario.

La agencia, creada por la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, toma el relevo de la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional, aunque con una misión ampliada que va desde infraestructura y política satelital hasta la gestión de centros de datos y fábricas de software. La agencia agrupará las funciones de la Estrategia Digital Nacional, áreas de telecomunicaciones previamente bajo la Secretaría de Infraestructura y la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), entre otras.

En entrevista con El Economista, desde las nuevas oficinas de la dependencia en la colonia Roma de la Ciudad de México, Peña Merino destaca que el organismo nace sin que se destinen recursos adicionales.

“Somos pocos y el compromiso es que la agencia no tiene costos adicionales. Se compone con los espacios existentes de las áreas que se integran”, dijo. De acuerdo con el director, la estructura de la agencia se consolidará una vez se formalice legalmente, manteniendo su equipo base ubicado en la Ciudad de México.

Proyectos prioritarios

La agenda de la agencia incluye una gran variedad de proyectos que se agrupan en dos prioridades. La primera es garantizar la continuidad y sostenibilidad de los proyectos a lo largo del sexenio.

Peña Merino mencionó la plataforma de autenticación digital Llave, un proyecto ya en funcionamiento en la Ciudad de México, que permitirá una identificación digital simple pero segura a nivel nacional.

El proyecto Llave plantea una identificación digital sencilla que incorpora solo el correo electrónico, número celular y una contraseña. Esta tecnología asegura que los datos de los ciudadanos sean utilizados exclusivamente para los fines autorizados por el usuario.

“Nosotros estamos tecnológicamente impedidos para ver la contraseña, y cuando asocias tu número celular a tu CURP, estamos obligados a no usar esta combinación para otros fines que el usuario no haya autorizado”, enfatizó Peña Merino.

La segunda prioridad de la agencia es la modernización de la infraestructura, incluyendo servicios en la nube y proyectos de ciberseguridad. Para Peña Merino, estas son las áreas críticas que “permitirán generar soluciones a lo largo del sexenio”.

También se desarrollarán herramientas de colaboración interinstitucional, como los servicios consulares digitales, que facilitarán a los mexicanos en el extranjero realizar trámites de forma más accesible y rápida.

Simplificación de trámites

Uno de los proyectos más ambiciosos que encabeza la Agencia es la Ventanilla Nacional de Inversiones. Este sistema permitirá realizar en una sola plataforma todos los trámites relacionados con la inversión, reduciendo así los tiempos de espera, que actualmente pueden tomar hasta 2.6 años, a un año.

“La Ventanilla Nacional de Inversiones garantizaría que en una sola ventana se puedan someter documentos de manera digital para los trámites en los tres niveles de gobierno”, detalla Peña Merino.

En colaboración con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), la agencia también está trabajando en un portal optimizado para contribuyentes, con una interfaz más intuitiva y un sistema de “inteligencia fiscal” que facilite la detección de incumplimientos de manera temprana.

Además, en el ámbito de aduanas, se planea consolidar las 66 plataformas tecnológicas existentes en una sola, con sistemas de predespacho y posdespacho que incluirán alertas para monitorear la entrada de mercancías, reduciendo así los riesgos de subvaluación.

Expediente clínico

La agencia se encuentra también trabajando en la digitalización del expediente clínico, un proyecto que permitirá unificar los sistemas digitales en los centros de salud. La iniciativa aprovechará los avances que el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ha logrado en términos de digitalización para extenderlos a otras instituciones como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), lo que reducirá los costos de implementación y optimizará la coordinación en el sector salud.

La nueva dependencia también busca mejorar otras plataformas gubernamentales ya existentes, como el sistema CompraNet, en colaboración con la secretaria Raquel Buenrostro, de la Secretaría de la Función Pública, para integrar un sistema digital de adquisiciones públicas que permita mayor transparencia y eficacia en cada paso del proceso.

Con respecto a la Plataforma Nacional de Transparencia, Peña Merino resalta que la Agencia adoptará un enfoque opuesto al que adoptó el Inai al desarrollar la primera versión de este mecanismo de acceso a la información.

“Respecto a la Plataforma Nacional de Transparencia, es un buen ejemplo de cómo la provisión de tecnología puede ser abusada. En su momento, se gastó una cantidad sustantiva de dinero en una plataforma que no sirvió y tuvieron que rehacer. Nosotros buscamos lo contrario, gastar lo menos posible y generar soluciones tecnológicas reutilizables”, dijo.

No obstante, Peña Merino prefiere esperar a la decisión que tome el Legislativo acerca de la desaparición de organismos autónomos como el Inai y el IFT.

Infraestructura y ciberseguridad

En cuanto a infraestructura, Peña Merino destacó que México ya cuenta con importantes centros de datos, como los del SAT, el IMSS y el centro de Infotec en Aguascalientes. La agencia planea aprovechar estos recursos para conformar una nube de gobierno integrada, que permita una gestión más eficiente de los datos a nivel nacional.

La consolidación de esta infraestructura permitirá reducir la dependencia de servicios externos y, en consecuencia, disminuir los costos operativos en el manejo de información pública.

Además, la seguridad digital es un área crucial en la agenda de la Agencia. “La aproximación es blindar la información de todas y todos”, aseguró Peña Merino. Esto se logrará mediante un inventario exhaustivo de la infraestructura de datos existente y auditorías regulares que identifiquen posibles vulnerabilidades. La agencia aspira a convertirse en el centro de la política de ciberseguridad nacional, coordinando las medidas de protección para todos los sistemas de información del gobierno.

Con la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, el gobierno federal se compromete a adoptar una política digital eficiente y moderna. La integración de esta agencia representa un cambio significativo hacia un modelo de administración pública digitalizada que pretende facilitar los trámites ciudadanos y optimizar los recursos disponibles.

rodrigo.riquelme@eleconomista.mx