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Cofece ve barreras de competencia para el sector fintech
El órgano realizó señalamientos a distintos aspectos normativos que requieren ser actualizados por autoridades como la CNBV, Hacienda y Banxico.
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) ve obstáculos normativos que impiden a las Instituciones de Tecnología Financiera (ITF) competir en un terreno parejo con otras entidades financieras, como pueden ser los bancos.
A petición del sector de tecnología financiera, la Cofece realizó un análisis respecto a los aspectos normativos que impiden a las ITF competir correctamente con otros jugadores, con base en la Ley Fintech, promulgada en marzo del 2018.
Cofece ha identificado distintos instrumentos normativos que podrían limitar el proceso de competencia y libre concurrencia en este sector", se puede leer en el documento que está dirigido al secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O; a la gobernadora del Banco de México (Banxico), Victoria Rodríguez Ceja y al presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Jesús de la Fuente Rodríguez.
En la opinión emitida por el pleno de la Cofece, la cual todavía no es pública y a la que tuvo acceso este medio, el organismo sugiere a la Secretaría de Hacienda, Banxico y CNBV, revisar, y en su caso ajustar, la normativa respecto a temas como servicios de almacenamiento en la nube, uso de comisionistas, protección de los ahorros de los usuarios de las ITF y mantener el principio de neutralidad para la autorización de interfaces de programación de aplicaciones (APIs).
Planteamiento de segunda nube
Respecto al tema de la nube, la Cofece indicó que hay requerimientos desproporcionados o diferenciados para la contratación de estos servicios, al solicitar a las Instituciones de Fondos de Pago Electrónico (IFPE) mantener una segunda nube o desarrollar una propia, cuando a jugadores como los bancos, la autorización para su contratación es más laxa.
“Los bancos, solo están sujetos a un proceso de autorización y a ciertas reglas para la contratación del proveedor primario de los servicios de cómputo en la nube... Ante el mismo riesgo, la regulación para algunas de las IFPE es más exigente”.
Sobre comisionistas, Cofece detectó una asimetría que pone en desventaja a las IFPE en comparación con los bancos, debido a los límites que se imponen para estos canales que fungen como terceros de las ITF, pues para los bancos, la disposición es menos restrictiva.
Asimismo, el organismo sugirió revisar la normativa respecto a los fondos de los clientes de las ITF, especialmente de las IFPE, mismos que tienen que estar depositados en un banco, pero a nombre de la plataforma en cuestión, lo cual para Cofece debe de ser a nombre del cliente para garantizar el seguro de depósito.
Llamado por banca abierta
La Cofece destacó la ausencia de la regulación secundaria sobre el modelo de banca abierta, especialmente para la compartición de datos agregados, donde la CNBV, junto con otras autoridades, se han atorado pues dichas reglas ya tenían que haber sido publicadas, lo cual no ha sucedido.
“Se recomienda que la CNBV y demás comisiones supervisoras, emitan la regulación en esta materia para favorecer su utilización. Asimismo, se recomienda que los reguladores emitan lineamientos claros sobre el uso de la información de clientes”, apuntó la Cofece.