Efecto club se ataja con interconexión asimétrica: Ifetel

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) decidió no regular las tarifas on-net y off-net, debido a que resultó mejor medida la implementación de tarifas de interconexión asimétricas, con lo cual se romperá el efecto club, que fue una queja permanente de la industria por años.

Adolfo Cuevas, comisionado del Ifetel, dijo a El Economista que con la asimetría se da la posibilidad de permitir que los operadores igualen la oferta de interconexión del preponderante, y ofrecer un paquete a sus usuarios.

Lo que los otros operadores van a poder hacer es igualar aquellas tarifas on-net del preponderante que ahorita no podían hacer, de tal manera que se pueden suponer beneficios para los usuarios , dijo.

El efecto club se presenta cuando el operador mantiene tarifas bajas entre sus propios usuarios, por lo cual el usuario decide mantenerse en la misma compañía para no asumir costos mayores que le implicaría comunicarse a usuarios de otra red. Como por ejemplo, los amigos frecuentes de Telcel.

El funcionario dijo que la regulación de las tarifas on y off-net podría resultar una práctica anticompetitiva con la que se correría el riesgo de que pudiera llegar a ser una mera transferencia de renta entre empresas.

Explicó que de haber obligado al preponderante a que las tarifas on y off-net fueran iguales, lo único que lograríamos es que el preponderante elevara todas sus tarifas hacia el nivel de las que pagan por terminar llamadas en las redes de los otros, y sería más complicado que los competidores igualaran dicha tarifa .

CONTROL DE PRECIOS

Adolfo Cuevas destacó que emitir una regulación que supusiera determinar tarifas menores a los usuarios finales habría sido establecer un control de precios, lo cual va en contra de varios preceptos legales y constitucionales como la libertad de industria. Sólo hay medidas espejo en la canasta básica para Telmex, pero era ya una regulación acordada, por eso no hubo una directiva de fijar precios .

Desde el 2011, la extinta Cofetel trabajaba en una medida regulatoria para obligar a Telcel, en su carácter de operador, a que la misma tarifa que cobraba en las llamadas dentro de su red fuera la que aplicara para otras compañías.

Sin embargo, Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica para México y Centroamérica, dijo que la regulación de las tarifas on-net y off-net es una regla esencial para romper la barrera de entrada más elevada que se haya diseñado para evitar un mercado competitivo.

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