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IFT avala fusión Nokia-Alcatel

En México, Nokia y Alcatel Lucent coinciden en la provisión de equipos CNS y servicios conexos para telefonía IP y software.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó la concentración entre Nokia Corporation y Alcatel Lucent, tras acreditar que la operación no tiene efectos contrarios a la competencia y libre concurrencia.

La operación internacional involucra productos y servicios que se usan exclusivamente en redes de telecomunicaciones inalámbricas: equipos de infraestructura activa y servicios conexos para redes de acceso (RAN); equipos de infraestructura activa y servicios conexos para redes centrales (CNS), y servicios no conexos.

En México, las partes coinciden únicamente en la provisión de equipos CNS y servicios conexos en equipos para telefonía IP y software de soporte de operaciones, así como en la provisión de servicios no conexos.

El 18 de junio del 2015, Nokia Corporation y Alcatel Lucent notificaron una concentración internacional con efectos en México.

El IFT dio a conocer que por las características de la operación, tanto la Comisión Federal de Competencia Económica como el instituto se consideraron autoridades competentes para conocer y resolver este asunto, lo que generó un conflicto de competencia que en términos de la ley corresponde al Poder Judicial resolver.

Así, el pasado 8 de octubre, el Segundo Tribunal Especializado emitió una sentencia, notificada al IFT el 14 de octubre, por medio de la cual dicha autoridad determinó que los mercados involucrados pertenecen al sector de telecomunicaciones y, debido a su especialización, este instituto es la autoridad competente para conocer y resolver la concentración.

Una vez resuelto, el IFT analizó los efectos de la transacción a nivel de los productos y servicios de coincidencia, así como bajo otros escenarios de agregación más estrictos, que incluyen el tipo de tecnología y componentes de redes.

La empresa resultante Nokia/Alcatel enfrentará a competidores a nivel nacional e internacional como Ericsson y Huawei.

Las actividades de provisión de equipos de infraestructura están relacionadas con actividades de innovación y desarrollo tecnológico. Asimismo, la configuración de los mercados de provisión de infraestructura está sujeta a cambios dinámicos relacionados con la evolución tecnológica.

El regulador destacó que sólo en el caso de la provisión de equipos RAN y servicios conexos para la tecnología 2G/CDMA mundial, el posicionamiento de Nokia/Alcatel supera la de sus principales competidores, pero que la demanda de equipos y servicios para tecnologías de segunda generación se ha estado contrayendo de forma sostenida conforme esas tecnologías son sustituidas por más recientes.

El IFT indicó que en conjunto, la información y los elementos planteados le permitieron concluir que no prevén riesgos de que Nokia/Alcatel adquiera la capacidad de fijar precios o restringir el abasto en los mercados.

cjescalona@eleconomista.com.mx

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