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Municipios del Mar de Cortés, con potencial en la recaudación de impuestos
Es esencial que los ayuntamientos mejoren su capacidad recaudatoria, lo que a su vez permitirá la inversión en infraestructura y servicios públicos.
Los Cabos, BCS. En México es esencial que los municipios incrementen su capacidad de recaudación y reduzcan su dependencia de los recursos federales para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, señaló Liliana Alvarado, directora general de Ethos, durante el panel Financiamiento para el Desarrollo Urbano: análisis del caso específico del impuesto predial, en el Foro Mar de Cortés 2024.
“Los municipios en México juegan un papel fundamental, siendo responsables de servicios esenciales como el agua potable, alcantarillado, recolección de basura, alumbrado público y seguridad”, sin embargo, advirtió que su capacidad para proporcionar estos servicios depende directamente de la suficiencia de sus ingresos.
Los estados del Mar de Cortés, Baja California, Baja California Sur, Sinaloa, Sonora y Nayarit, enfrentan retos específicos en este sentido, ya que la falta de transparencia en el uso de los recursos y la desactualización de los valores catastrales limitan la capacidad de los municipios para recaudar y reinvertir en su propio desarrollo.
“La región del Mar de Cortés cuenta con una infraestructura privilegiada y una gran actividad económica, especialmente en el sector turístico, pero para aprovechar ese potencial los municipios deben mejorar su capacidad de recaudación”, comentó en entrevista con El Economista.
Alvarado Baena subrayó que la transparencia es un factor crucial para incentivar el cumplimiento fiscal por parte de los contribuyentes, “es muy difícil para las personas o empresas pagar más impuestos cuando no ven mejoras palpables en servicios básicos como agua potable, seguridad o alumbrado público”.
En el caso de los municipios con una fuerte presencia de ejidos o áreas comunales, donde predomina el uso agrícola de la tierra y el comercio es limitado, el reto es aún mayor, pero aquellos municipios que concentran infraestructura turística tienen mejores oportunidades para potenciar sus ingresos a través del Predial.
“Para cualquier tipo de desarrollo en la región se necesitan recursos, pero es crucial que los municipios hagan su tarea y no dependan sólo de las aportaciones federales”. En el 2023 las aportaciones y participaciones representaron 72% de los ingresos totales de los municipios.
Recaudación deficiente
En México el Predial representa 0.14 % del PIB, sólo por encima de Suiza y Luxemburgo; el promedio de la OCDE es 0.86 % del PIB.
En el Mar de Cortés, Baja California es el estado con mayor recaudación, alcanzando los 2,701 millones de pesos en el 2023, lo que lo coloca en el octavo lugar nacional; mientras Nayarit registró la menor recaudación de la región, con 403 millones de pesos.
Destaca el dinamismo de los municipios de Tijuana y Ensenada, que experimentaron un incremento en su recaudación de 30% entre el 2022 y el 2023, en el otro extremo, los municipios de Ahome y Culiacán registraron caídas de 12.7% y 10.6%, respectivamente.
Entre las propuestas de la experta para optimizar la recaudación de impuestos se encuentra reducir la cantidad de actores involucrados en la actualización de las tablas de valores de suelo y construcción, estableciendo periodos anuales para su revisión y sanciones por incumplimiento, “muchos municipios tienen detectados los adeudos, pero no los cobran, lo que crea una cultura de impunidad fiscal: si no hay consecuencias por no pagar, el incumplimiento se vuelve una constante”.
Planificación urbana sostenible, necesaria en el Mar de Cortés
Los Cabos, BCS. Las ciudades que comparten la región del Mar de Cortés enfrentan desafíos como urbanización, contaminación, sobrepesca y gentrificación, los cuales pueden enfrentarse con un enfoque en el desarrollo sostenible y la identidad cultural, señaló Dennis Frenchman, director del MIT Center for Real Estate, durante el panel Ciudades con futuro del Foro Mar de Cortés 2024, en el que exploró la interrelación entre la ciudad y el mar y cómo la innovación y el diseño pueden mejorarla.
La pesca y el turismo son las principales actividades económicas en la región del Mar de Cortés, que generan 200 y 500 millones de dólares anuales, respectivamente, a la economía local, de la cual dependen 10 millones de personas que habitan sus ciudades y pueblos.
Debido a la mala gestión de los recursos, la pesca es una actividad cada vez menos rentable, afectando los ingresos y calidad de vida de los habitantes, por lo que es necesario mirar alternativas para el desarrollo.
Las ciudades del Mar de Cortés, por su carácter aislado, han logrado conservar sus identidades culturales, lo puede ayudarles en la construcción de soluciones sostenibles como la preservación y promoción de las artes locales y la diversificación de las actividades económicas.
La zona tiene grandes ventajas para crecer más allá del turismo y pesca masiva, que tienden a degradar el ambiente; Frenchman señaló el caso de éxito de Cabo Pulmo, una comunidad que ha mantenido a raya la gentrificación y explotación de los recursos sin que esto comprometa su economía, “durante los 20 años de existencia del parque, la biomasa dentro de la reserva de 71 hectáreas ha aumentado en 460%”.