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Sin definir, la construcción de 12 penales
La SSPF y el CESOP especifican que se necesita de la inversión privada, pero no aclaran bajo qué esquema se trabajaría.
Un análisis del CESOP y un diagnóstico de la SSPF exponen que sólo con el respaldo de la iniciativa privada se podrá cumplir el compromiso firmado en el 2008 en el Acuerdo Nacional por la Seguridad de construir 12 nuevos Ceferesos, entre ellos, uno de súper-máxima seguridad y otro exclusivo para integrantes de bandas de secuestradores, antes del 2012.
La necesidad de más penales se incrementó con la captura de 1,753 integrantes del crimen organizado por parte de la Policía Federal del 1 de diciembre del 2006 al 31 de agosto del 2010. De ese número 325 son del Cártel del Pacífico; 653 de los ahora rivales cárteles del Golfo y Zetas; 65 del de Tijuana; 560 de La Familia Michoacana y 116 de Ciudad Juárez, según el Sistema Nacional de Seguridad (SNSP).
En tanto el Ikv Pax Christi y Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados sostienen que México es una nación de las más afectadas en el mundo por esos crímenes, sólo a nivel de Irak, Chechenia, Ecuador, Brasil. Haití, Sudáfrica, Trinidad y Tobago, Venezuela, Colombia e India, pero estos sumergidos en fuertes conflictos bélicos o marginación... .
Un informe de la SSP federal de agosto pasado titulado Policía Federal: Resultados , estima que a fines del 2011 contará con espacios para reos 2.6 veces superior al de inicio de esta administración, con Centros Federales de Readaptación Social (Ceferesos) de mayor seguridad, inhibidores de señal telefónica y capacidad el control de los internos del fuero federal .
En Infraestructura Penitenciaria: Avances plantea ampliar y modernizar los Ceferesos del Altiplano (Estado de México); El Salto (Jalisco): Matamoros (Tamaulipas); Tepic (Nayarit); Cuautla (Morelos); Islas Marías, además de construir el de súper-máxima seguridad en Isla Socorro.
Lo más relevante es que planea construir los 12 nuevos centros bajo un modelo de prestación de servicios con participación del sector empresarial ; sin embargo, no precisa la cantidad de recursos, a qué áreas estaría permitidas o cuál modelo se adoptaría de acuerdo con experiencias internacionales.
Secuestro, a la alza
El CESOP en Tendencias de Crecimiento, expone que desde el 2005 ha crecido el número de denuncias por secuestro.
En el 2009, el plagio fue más del triple en comparación a cuatro años atrás. Entre el 2005 y el 2009 los casos pasaron de 325 a 1,028.
En el 2006 ocurrió el mayor crecimiento con una tasa de 83% respecto del 2005. Entre el 2007 y hasta junio del 2010, la tasa promedio de crecimiento ha sido de 23% cada año.
Los estudios del ICESI estimaron que en el 2007 se cometieron 6,600 secuestros.
rtorres@eleconomista.com.mx