México necesita una reforma fiscal progresiva para atender demandas del gasto público: expertos

En México es necesario que se discuta una reforma fiscal progresiva en donde se contemple el impuesto a la riqueza para mitigar los estragos de la desigualdad económica, y que con la pandemia de Covid-19 aumentó, de acuerdo expertos en la presentación del informe Oxfam “¿Quién paga la cuenta? Los mitos detrás de los impuestos a las grandes fortunas” en la Cámara de Diputados.

Gerardo Esquivel, exsubgobernador del Banco de México y ahora catedrático del Colegio de México (Colmex), dijo en su participación que es necesario una reforma fiscal progresiva en México por las presiones fiscales en las finanzas públicas.

“Demandas hay muchas, pero recursos son pocos. Aún con un aumento de los recursos destinados a la inversión pública para los proyectos de esta administración es insuficiente y hacia adelante será insuficiente porque tendremos presiones fiscales adicionales”, dijo el profesor en el Colmex.

Dentro de los gastos fiscales, Esquivel mencionó el gasto en salud que se aproxima porque la sociedad está envejeciendo y vive un mayor tiempo lo cual amerita más recursos. El otro tema es el gasto en pensiones, asociado al cambio demográfico y a mejorar los niveles de vida de los adultos mayores.

Esta intención afortunada de aumentar la Pensión Universal a los adultos mayores también tendrá un costo importante conforme la población mexicana vaya envejeciendo”, dijo Esquivel desde la biblioteca legislativa de San Lázaro.

Alexandra Haas, directora ejecutiva de Oxfam México, mencionó en el panel que “hoy, el gobierno mexicano tiene un menor margen de maniobra para responder ante las crisis debido a sus crecientes obligaciones y a los pocos recursos públicos disponibles”.

Datos de la organización detallan que cada 100 pesos que produce la economía mexicana, el gobierno sólo recauda de impuestos 17.8 pesos, lo que está por debajo del promedio latinoamericano. Haas Paciuc mencionó que la mayor parte de los impuestos que se recaudan en México provienen de gravámenes al consumo, a ingresos personales, seguridad social y nómina.

“Los contribuyentes con ingresos de 500 millones de pesos anuales apenas representaron el 0.03% de la recaudación total de impuestos en nuestro país. Además las grandes empresas pagaban, en 2021, unas tasas efectivas de Impuesto sobre la Renta de 1 a 8% del total de sus ingresos, se supone que tendría que ser del 30%”, dijo Alexandra Haas.

Gerardo Esquivel sostuvo que el sistema fiscal mexicano privilegia los ingresos por la vía del capital y no por la vía del trabajo. “El impuesto al trabajo es elevado y los ingresos por capital, como dividendos, ganancias, mejoría en los precios de los activos, están poco gravados y no siempre se aplica porque es difícil y confuso”. 

Hay que entender un tema complejo

Sin embargo, el exmiembro del Banxico matizó que el mundo está avanzando y que las economías desarrolladas tienen impuestos a las herencias y al patrimonio (o riqueza).

“Primero tenemos que discutirlo y entenderlo. Cuando se habla de impuestos a las herencias mucha gente se opone porque piensa que afectará a cualquier persona, pero no. Estamos hablando de impuestos a las herencias multimillonarias”, mencionó .

Un impuesto federal a las grandes fortunas podría recaudar hasta 270,000 millones de pesos al año. Lo anterior es suficiente para incrementar el gasto en salud pública en casi 40% o multiplicar por 17 el gasto a la protección ambiental, de acuerdo con Oxfam.

“Nadie ha dicho que es fácil, si así lo fuera ya se hubiera realizado la reforma. (La implementación) es profundamente compleja y difícil, pero la alternativa es peor. La alternativa es no hacer nada y mantener la captura (del Estado) y la pobreza”, afirmó Haas.

santiago.renteria@eleconomista.mx