Senado avala fortalecer asociaciones público privadas

El pleno del Senado de la República aprobó el dictamen a la minuta que reforma la Ley de Asociaciones Público Privadas, cuyo objetivo es hacer más expedita la operación del esquema de inversión de ese tipo de asociaciones, denominadas APP.

En la sesión ordinaria de este jueves, el presidente en turno de la Mesa Directiva del Senado, Arturo Zamora Jiménez, informó de la aprobación de esa reforma por 61 a favor y 19 en contra, la cual fue turnada al titular del Ejecutivo federal para su promulgación.

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La reforma, avalada con el respaldo del PRI, Partido Acción Nacional (PAN) y Partido Verde Ecologista de México (PVEM), así como el voto en contra del PRD y PT, precisa y simplifica su reglamentación, particularmente sobre disponibilidad de recursos destinados a proyectos de inversión.

Bajo ese mecanismo, se facilitan también los procedimientos de preparación y autorización de los proyectos, mediante la especificación de conceptos y las reglas aplicables a los contratos y su ejecución, tanto como la precisión de las responsabilidades de los participantes y de la Administración Pública Federal.

Con la reforma se fortalecen los procesos de transparencia y rendición de cuentas vinculados a los proyectos APP, mediante la inclusión en los informes que el Ejecutivo federal rinde al Congreso de la Unión de manera trimestral, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En tribuna, el senador Manuel Cavazos Lerma, del Partido Revolucionario Institucional (PRI) expuso que se trata de una ley que complementa, enriquece y engrandece el gasto público, no lo elimina, no lo erradica, no lo desaparece .

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Aseguró que el Estado aumenta su papel de promotor del crecimiento vía las inversiones y no abdica de esa función, que por su naturaleza es indelegable. Esta ley permite aumentar esos recursos, para satisfacer más necesidades públicas .

El senador Jorge Luis Lavalle Maury, del PAN, respaldó la reforma, pues incluye a las empresas privadas en la inversión de infraestructura pública a efecto de llevar inversión privada a la conformación de servicios, infraestructura social y generar espacios de competitividad y desarrollo social con inversión del sector privado.

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Argumentó que esa ley no es nueva, sino que se están modificando 20 artículos para garantizar la inversión y la obra pública de manera integral y garantizando el desarrollo social y de su infraestructura para tener mejores servicios.

La senadora Dolores Padierna Luna afirmó que la minuta sobre las Asociaciones Público Privadas (APP) tiene el objetivo de diluir mecanismos de control parlamentario, además de que se flexibilizan los procedimientos de análisis y aprobación de dichas asociaciones.

Según la legisladora del Partido de la Revolución Democrática (PRD), se elimina la obligación de incluir sistemáticamente el análisis de costo-beneficio, la rentabilidad social, la pertinencia del plazo, las alternativas de los proyectos y la necesidad del financiamiento, así como en este tipo de asociaciones no hay algún beneficio para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

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