Nueva Constitución de Chile: Estado plurinacional, minería y cambio climático

La Subcomisión de Reglamento encargada de organización y estructura de la Convención Constitucional aprobó la creación de siete comisiones temáticas que deben ser ratificadas por la Comisión y luego el Pleno y que anticipan la forma en que se dividirá el trabajo de la redacción de la nueva Constitución.

Chile se encuentra en el proceso de diseño de una nueva Carta Magna que sustituya la Constitución heredada por el régimen de Augusto Pinochet. La población chilena votó por la conformación de una Convención Constitucional, en su mayoría integrada por representantes de la izquierda. La nueva Constitución entrará en vigor entrará después de un “plebiscito de salida” o ratificatorio en el segundo semestre de 2022.

La Subcomisión de Reglamento de la Convención Constitucional estableció que “las comisiones temáticas son órganos colegiados para tratar una o más materias en la esfera de su competencia, cuya finalidad es deliberar y aprobar propuestas de normas constitucionales que serán sometidas para su discusión y aprobación por el Pleno”.

Cada comisión tiene además un listado de áreas a las que se debe abocar. Sin perjuicio que luego el pleno de la comisión de Reglamento y de la Convención puedan agregar o suprimir alguna de ellas.

Comisión 1. La Comisión de Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral se acordó que aborde a lo menos los siguientes temas: institución y organización del Estado; régimen político, función legislativa; Estado plurinacional y libre determinación de los pueblos; buen gobierno, probidad y transparencia pública, sistema electoral y organizaciones políticas, y orden público y defensa nacional.

Comisión 2. La Comisión sobre Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía; abordará tópicos como nacionalidad y ciudadanía; mecanismos de participación popular y participación de los pueblos indígenas, e integración de fuentes del derecho internacional.

Comisión 3. La Comisión sobre Forma Jurídica del Estado, Equidad Territorial, Organización Fiscal, Política y Administrativa abordará al menos la estructura organizacional del Estado; organización territorial interna interior del Estado; división político administrativa; gobiernos locales; mecanismos de equidad territorial; autonomías territoriales e indígenas; igualdad y cargas tributaria, y modernización del Estado.

Comisión 4. La Comisión de Derechos Fundamentales, Derechos Políticos y Civiles analizará al menos los derechos políticos y civiles; diversidades sexuales y derechos reproductivos; reinserción y privados de libertad; comunicación y derechos digitales; derechos de las personas con discapacidad; y niñez y juventud, y derechos individuales indígenas, tribales y de personas pertenecientes a grupos vulnerados.

Comisión 5. La Comisión sobre Derechos Fundamentales Económicos, Sociales y Culturales, Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas pre existentes al Estado analizará al menos el derecho a la vivienda, a la ciudad y al territorio; culturas, artes y patrimonios; trabajo no remunerado de cuidados y doméstico; derecho al trabajo y su protección. Derecho y ejercicio a la libertad sindical; seguridad social, sistema de pensiones y adultos mayores; salud digna; educación; derechos colectivos de los pueblos nacionales indígenas preexistentes al Estado; derechos colectivos de los pueblos tribales; derechos de niños , niñas y jóvenes, y otros derechos económicos y sociales.

Comisión 6. La Comisión sobre Medioambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Comunes y Modelo Económico, se enfocará en principio en medioambiente, biodiversidad, bienes comunes; derechos de la naturaleza y vida no humana; estatuto constitucional sobre los minerales; estatuto constitucional del agua; estatuto constitucional del territorio marítimo; modelo económico; régimen público económico, política fiscal; soberanía alimentaria; cambio climático, y democracia ambiental.

Comisión 7. La Comisión sobre Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma a la Constitución, analizará al menos el Poder Judicial; sistema de justicia constitucional; Ministerio Público y sistema de persecución penal; órganos de control y órganos autónomos; acciones constitucionales y garantías institucionales a los Derechos Humanos; justicia local; pluralismo jurídico y sistemas propios indígenas; reforma constitucional, y normas transitorias.

kg