Cofece responde a AMLO: Autonomía de órganos antimonopolios ha fortalecido capacidad de regular mercados

La independencia de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) en la última década ha fortalecido sus capacidades para investigar, castigar e inhibir conductas anticompetitivas, empresariales y de autoridades, que afectan a la población, afirmó este jueves el órgano antimonopolios.

Tres días después de que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentara su iniciativa en materia de órganos constitucionales autónomos (OCA), que plantea la desaparición de un puñado de ellos, incluida la Cofece y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el órgano regulador finalmente se posicionó.

“En los diez años de labor de la Cofece como autoridad de competencia con autonomía constitucional, ha investigado conductas corporativas en los mercados que más impactan en los hogares; sancionado con multas históricas a grandes empresas y directivos que con sobreprecios afectaron directamente a los consumidores”, afirmó.

Y destacó que “el actuar técnico e independiente de la Cofece le ha permitido alertar a autoridades y legisladores sobre las fortalezas y riesgos que en materia de competencia conllevan decisiones administrativas o regulaciones”.

Desde su autonomía, la Cofece ha realizado investigaciones y emitido opiniones que involucran la actuación de otros poderes del Estado y empresas estatales, en beneficio de los consumidores.

De acuerdo con analistas, esta capacidad sería anulada de facto si sus atribuciones se transfieren a la Secretaría de Economía —como plantea la iniciativa de reforma—, pues no existirían incentivos para que el poder central revise sus propias actuaciones o las de sus empresas públicas estatales.

La agencia antimonopolios pidió que en la discusión de la iniciativa presidencial “se considere toda la evidencia con la que se cuenta y así poder determinar el diseño institucional que permita los mayores beneficios a los mexicanos”.

Resultados de la autonomía

Y listó algunos de los resultados de su actuación en la última década, desde que en el 2013 le fuera concedida la autonomía constitucional.

“Como órgano autónomo, la Cofece impuso 4 mil 859 millones de pesos en multas tan solo en 2022; casi 23 veces más que el monto de las multas impuestas en 2011, cuando carecía de dicha autonomía (213 millones de pesos)”, argumentó.

Entre las más importantes figuran una sanción por la colusión de ocho grupos distribuidores de gas LP por casi 2,500 millones de pesos (la multa más alta impuesta por la Comisión desde su creación).

Otra en el mercado de transporte terrestre de pasajeros por 1,218 millones de pesos a 18 empresas y 31 personas físicas por manipular precios y segmentar rutas de servicio en el estado de Tamaulipas y las regiones centro, centro-sur y sur-sureste del país.

Y recordó una más por 626 millones de pesos impuesta a empresas por coludirse para cobrar sobreprecios al sector salud federal en la proveeduría de servicios de estudios de laboratorio y banco de sangre.

“Gracias a su autonomía, la Cofece también ha tenido incidencia como nunca en los mercados que más impactan en el día a día de las familias, especialmente de aquellas en situación vulnerable, como son el alimentario, de transporte, medicamentos, financiero, servicios de salud y combustibles”, dijo la Cofece.

Resumió: “desde 2018, los beneficios a la población de las actuaciones de la Cofece son equivalentes, en promedio, a 7.5 millones de pesos diarios, esto es, de casi 14,000 millones de pesos”.

Se suma al IFT

Antes que la Cofece, el martes 6 de febrero, el IFT también emitió su posicionamiento, en el que dejó claro que la iniciativa presidencial representa un retroceso para el sector de telecomunicaciones y radiodifusión.

“Implica volver a un modelo que demostró tener serias limitaciones para lograr, entre otros objetivos, la entrada de más competidores, mayor certeza jurídica y asegurar piso parejo para que más mexicanos contaran con más servicios de telecomunicaciones a menor precio y con mayor calidad, así como con más estaciones de radio y televisión donde pudieran expresarse mayor diversidad de voces y opiniones”, espetó.

Logros en autonomía

• Al emitir su posicionamiento respecto de la iniciativa de reforma constitucional en materia de órganos constitucionales autónomos, la Cofece destacó algunos hitos de su actuación:
• Como órgano autónomo impuso 4,859 millones de pesos en multas tan solo en 2022; casi 23 veces más que el monto de multas impuestas en 2011, cuando carecía de dicha autonomía (213 millones de pesos).
• Entre las más importantes figuran una sanción por la colusión de ocho grupos distribuidores de gas LP por casi 2,500 millones de pesos (la multa más alta impuesta por la Comisión desde su creación).
• Otra en el mercado de transporte terrestre de pasajeros por 1,218 millones de pesos a 18 empresas y 31 personas físicas por manipular precios y segmentar rutas de servicio.
• Y una más por 626 millones de pesos a empresas por coludirse para cobrar sobreprecios al sector salud en la proveeduría de servicios de estudios de laboratorio y banco de sangre.

octavio.amador@eleconomista.mx