Prohibir, un exceso: académico

Sobre la mesa del debate nacional está el planteamiento legislativo de endurecer la regulación de casinos tras el ataque en Monterrey.

Para el investigador del Departamento de Estudios Jurídicos y Sociales del Tecnológico de Monterrey, campus ciudad de México, Vicente Fernández Fernández, el problema es que no se respetan las normas.

Puede haber deficiencias, nunca hay normas perfectas. Pero si lo que tenemos de regulación se acatara a cabalidad, gran parte del problema se combatiría , consideró.

También advirtió riesgos en los permisos otorgados por resoluciones judiciales sin el consentimiento de la autoridad estatal o municipal porque se puede caer en otros excesos. Un problema es que caigamos en abuso de autoridad (...) que amenace con una clausura provisional y el establecimiento sepa que (...) no tiene nada qué hacer, porque si interpone un juicio se va a tardar años y va a quebrar .

Lo que permite la suspensión es que, si se cumplen esos requisitos, se otorgan garantías (...) y pueda seguir operando. Y ahí está el otro extremo , puntualizó.

Esta semana, el gobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina, presentó un paquete de iniciativas para modificar leyes locales y federales para regular la operación de los casinos en la entidad.

Entre las propuestas destacan las que se refieren a los artículos 23 y 132 de la Constitución de Nuevo León, que prohíben los usos de suelo o construcción para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares , informó el gobierno estatal.

Además, se propuso obligar a estos lugares a instalar más medidas de seguridad.

Asimismo, se busca que se impida el otorgamiento del amparo que les permite operar sin cumplir con los lineamientos de la autoridad .

Para el académico del Tec, la prohibición sería un exceso que podría ser inconstitucional porque te prohíbe dedicarte a una actividad lícita .

Lo ilícito es que algunos no cumplan con la normatividad o que no tengan permisos, pero la actividad está regulada y es lícita .

Insiste en que no sería la salida porque podrá haber más establecimientos que actúen al margen de la ley .

Cuestionado sobre el escenario actual de los casinos en que un permiso entregado por la Secretaría de Gobernación puede derivar en varios establecimientos, que a su vez pueden tener operadores, ocultando quién es el responsable del sitio, Fernández Fernández explicó que eso ocurre por la falta de control, eso sí .

Planteó que la autoridad debe requerir al concesionario la información sobre dichos operadores. Si Gobernación otorga todas esas autorizaciones y no lo sabe (quién opera), imagínate las deficiencias que hay. Es un problema de la autoridad .

mrubi@eleconomista.com.mx