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Se propone que 22 de cada 100 pesos del gasto vayan a pensiones en el 2024
Sólo el gasto propuesto para la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores representará 85% del gasto que se prevé para la Secretaría del Bienestar.
El gasto en pensiones continúa absorbiendo cada vez más recursos del presupuesto. De acuerdo con lo entregado en el Paquete Económico 2024, el siguiente año absorberán 22 de cada 100 pesos que se gasten.
La propuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), entregada el viernes pasado al Congreso de la Unión, es que para el 2024 se gasten alrededor de 1.99 billones de pesos en el rubro de pensiones, tanto contributivas como no contributivas.
De esta manera, el gasto en pensiones, considerado una de las grandes presiones del presupuesto y una bomba de tiempo para las finanzas públicas, tendrá un aumento de 11.8% anual en el último año de gobierno de Andrés Manuel López Obrador, de acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2024.
“El Paquete Económico 2024 propone un gasto total en pensiones de 1 billón 991,000 millones de pesos, equivalente a 5.8% del Producto Interno Bruto (PIB). De este monto, 75% son pensiones contributivas y 25% son pensiones no contributivas”, indicó el CIEP, quien alertó que con este incremento, en conjunto con el crecimiento de gastos ineludibles, como el costo financiero de la deuda, el gobierno se quedará sin espacio fiscal para implementar política pública el siguiente año.
En este sentido, Renzo Merino, analista senior de Moody’s Investors Service, indicó que el Paquete Económico contempla que en el 2025, la siguiente administración lleve un fuerte ajuste fiscal, principalmente del lado de los gastos para poder reducir el déficit.
“Aun cuando puede que el gasto de inversión se reduzca una vez se completen los proyectos emblemáticos, los gastos corrientes como las pensiones serán difíciles de ajustar a la baja, sobre todo por temas sociopolíticos. Dado este contexto, la próxima administración enfrentará retos mayores en el ámbito fiscal, incluyendo el referido a considerar una amplia reforma tributaria para recuperar el espacio fiscal perdido”.
Cabe destacar que al interior de los Criterios Generales de Política Económica 2024 el gobierno menciona que el pago de pensiones contributivas es uno de los riesgos fiscales de mediano plazo; no obstante, indicó que cuenta con amortiguadores fiscales para hacer frente a estos riesgos, como la Línea de Crédito Flexible del FMI; coberturas petroleras y reservas internacionales, entre otras.
“La evolución de la pirámide demográfica de nuestro país muestra que la transición poblacional esperada para las siguientes décadas representa un reto creciente en el ámbito económico y fiscal. Se estima que actualmente, en el 2023, la población de personas mayores de 65 años o más representa 8.2% de la población total de México; sin embargo, se prevé que para el 2050 este grupo conformará cerca de 17.0% de la población”, destacó Hacienda.
Incremento en la pensión para el bienestar
En medio de un año electoral, el Paquete Económico 2024 reafirmó que el siguiente año aumentará el monto de la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores, de 4,800 pesos bimestrales a 6,000 pesos para todos aquellos adultos mayores de 65 años o más.
“En el 2024 el monto del apoyo a los adultos mayores tendrá un crecimiento de 25% para situarse en 6,000 pesos bimestrales, dándole continuidad al plan de incrementos propuesto por el Ejecutivo Federal para este programa, contribuyendo con ello al reconocimiento de las personas adultas mayores como titulares de derechos y favoreciendo a este sector de la población con un recurso mínimo solidario de protección social”, señaló el gobierno.
Tan sólo el gasto propuesto para la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores, uno de los programas insignia del gobierno, representará 85% del gasto que se prevé para la Secretaría del Bienestar, de 543,933 millones de pesos.
El IMSS destinaría 65% de sus recursos al pago de pensiones
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tendría un presupuesto de 1 billón 345,950 millones de pesos en el 2024, de los cuales 65% sería para cubrir el pago de pensiones, de acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 (PPEF).
Para pagar las pensiones del régimen de 1973 y del propio régimen del IMSS, así como las rentas vitalicias del régimen 1997 y el pago de subsidios a los asegurados, se propone un total de 871,014 millones de pesos, lo que significaría un aumento anual de 16% en términos reales. Según datos del IMSS hay cerca de 4.7 millones de pensionados y jubilados.
Para ponerlo en perspectiva, el gasto que se destinaría a pensiones del IMSS es 993 veces superior a los 877 millones de pesos destinados a la investigación y desarrollo tecnológico en salud o 62 veces mayor a los 14,098 millones de pesos presupuestados a proyectos de infraestructura social de asistencia y seguridad social.
En el caso del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) se propone un presupuesto de 475.8 millones de pesos y 72% será para pagar pensiones y jubilaciones.
En este sentido, para cubrir las necesidades de pensiones por riesgos de trabajo, Invalidez, Causa de Muerte, Cesantía, Vejez Pensiones y Jubilaciones, así como indemnizaciones globales, pagos de funeral y subsidios, y ayudas se destinarán 342.3 millones de pesos, un aumento anual de 10.4% en términos reales.
El gasto de pensiones del ISSSTE e IMSS se espera en 1.21 billones de pesos, un crecimiento anual de 14.4% en términos reales.
El gasto en pensiones contributivas (IMSS, ISSSTE, CFE y Pemex) ascendería a 1.5 billones de pesos, si se suma el Programa Pensión Universal para Personas Adultas Mayores serían 1.99 billones de pesos.
(Con información de Santiago Rentería)