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Diputados aprueban Ley de Competencia Económica
San Lázaro aprobó en lo general y lo particular el dictamen por el que se crea una nueva Ley de Competencia Económica, la cual vendrá reglamentar las recientes reformas constitucionales en la materia. El dictamen fue enviado al Senado para su visto bueno.
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley Federal de Competencia Económica, que no incluye entre las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) la eliminación de los monopolios, fortalece la capacidad de defensa de los agentes económicos y obliga al Ejecutivo federal a justificar los procedimientos de investigación.
Tras dos horas de discusión en lo general, el decreto fue aprobado por 397 votos del PRI, PAN, de la mayoría del PRD, PVEM y Panal -45 legisladores de MC, PT y un puñado de perredistas sufragó en contra-, e inició el debate en lo particular, con duración de casi cinco horas en que se desahogaron 86 reservas, de las que sólo una se aceptó por la asamblea.
La minuta se envió a la Cámara de Senadores para su eventual ratificación o modificación.
A nombre de la Comisión de Economía, Mario Sánchez Ruiz (PAN), su presidente, propuso la única enmienda que prosperó, al artículo 94, a fin de precisar que en todos los casos la Cofece deberá verificar que las medidas propuestas respecto de acciones anticompetitivas generarán incrementos en eficiencia en los mercados.
Y que por tanto no se impondrán medidas cuando el agente económico con interés jurídico en el procedimiento demuestre, en su oportunidad, que las barreras a la competencia y a los insumos esenciales generan ganancias en eficiencia e inciden favorablemente en el proceso de competencia económica y libre concurrencia, superando sus posibles efectos anticompetitivos, y resultan en una mejora del bienestar del consumidor.
Entre las ganancias en eficiencia se podrán contemplar las que sean resultado de la innovación en la producción, distribución y comercialización de bienes de servicios .
Horas antes, al fundamentar el dictamen por la comisión, Sánchez Ruiz explicó que los ajustes a la iniciativa del Ejecutivo federal reflejan el justo medio entre la necesidad de contar con una Cofece eficaz en su misión de combatir las prácticas monopólicas, y dar a los agentes económicos mayor certeza y transparencia en sus procesos.
El objetivo claro era, precisó, perfilar una legislación de competencia económica moderna y efectiva para fortalecer al órgano regulador autónomo, y que sus decisiones respeten el debido proceso para salvaguardar la seguridad jurídica de los agentes económicos.
Es importante subrayar que el dictamen que hoy presentamos contiene no sólo la visión de los grupos parlamentarios, que con gran responsabilidad formularon diversas propuestas. Es resultado también de escuchar a los principales actores que de alguna u otra manera impactará esta ley .
En su turno, Ricardo Monreal Ávila, informó que la bancada de Movimiento Ciudadano votaría en contra por considerar que la ley vigente que habrá de derogarse es mejor que la que se pretende expedir. La vieja ley se corrige y ahora se minimizan los efectos que ésta contenía y las facultades que disponía. En la vieja ley se eliminaban monopolios. En la que se pretende aprobar sólo previenen... , dijo.
rolando.ramos@eleconomista.mx