¿Cómo será y cuánto durará el proceso para que Felipe reine?

El presidente del gobierno, Mariano Rajoy, presidió ayer por la mañana, en el Palacio de la Moncloa, un Consejo de Ministros extraordinario para aprobar la ley orgánica que hará efectiva la abdicación del rey, cuyo trámite parlamentario comenzará por la tarde en el Congreso, cuando la Mesa de la Cámara Baja lo califique.

El proyecto de ley orgánica aprobado ayer por el Consejo de Ministros para regular la abdicación del rey Juan Carlos en su hijo, el príncipe Felipe, está compuesto por un artículo único en el que se recoge la renuncia del monarca y su entrada en vigor desde el momento en que se publique en el BOE.

El texto fue aprobado en una sesión extraordinaria del Consejo de Ministros, convocado expresamente después de que el rey anunciara que abandonará el trono. El artículo único del proyecto de ley orgánica, que necesita la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado para ser aprobado, establece en un primer punto que S. M. el rey Juan Carlos I de Borbón abdica la corona de España y en un segundo punto que la abdicación será efectiva en el momento de entrada en vigor de la presente ley orgánica .

Asimismo, incluye una disposición final en la que se establece que la presente ley entrará en vigor en el momento de su publicación en el Boletín Oficial del Estado . El proyecto de ley orgánica contiene una exposición de motivos en la que se relata que el rey puso su decisión de abdicar en conocimiento de los presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado y el presidente del gobierno.

El Artículo 57.5 de la Constitución española dispone que las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la corona se resolverán por una ley orgánica . Asegura que este precepto sigue los precedentes históricos del constitucionalismo español que reservan al Legislativo la solución de cuestiones que den lugar la sucesión, así como la autorización de la abdicación, incluso mediante una ley especial para cada caso.

Si bien la Constitución en vigor no utiliza este último término, los citados antecedentes y el mandato del Artículo 57 de que el acto regio sea resuelto por una ley orgánica hacen que sea éste el instrumento legal idóneo para regular la efectividad de la decisión. Finalmente, establece que la sucesión en la corona de España debe producirse de forma automática, siguiendo el orden previsto en la Constitución , por lo que el actual príncipe de Asturias, Felipe de Borbón, asumirá el trono en lugar de su padre.

El presidente del Congreso, Jesús Posada, calcula que la ley orgánica estará definitivamente aprobada el próximo 18 de junio. Para entonces, puede estar todo resuelto para la proclamación de Felipe VI.

Fuentes del gobierno indicaron que la norma que se prepara se limitará a regular el proceso de abdicación por el que Juan Carlos dejará el trono a su hijo. El presidente del Ejecutivo, Mariano Rajoy, reuniría ayer de forma extraordinaria el Consejo de Ministros para iniciar los trámites.

¿CUÁNTO SE PUEDE DEMORAR?

Fuentes parlamentarias aseguraron que el Congreso ya estudia los detalles de la sucesión, para lo que es necesaria la aprobación de las Cortes de la ley orgánica que defina los términos de la sucesión.

Cuestiones como el procedimiento de comunicación a las Cortes Generales, la necesidad de autorización parlamentaria previa, la posibilidad de una negativa de las Cámaras o el refrendo del acto de abdicación son aquellas que tendrá que resolver la ley orgánica que está previsto que apruebe hoy el Consejo de Ministros.

Una vez que el Ejecutivo dé luz verde al texto, éste deberá recibir el visto bueno de la Mesa del Congreso, que abrirá un plazo para que los grupos parlamentarios presenten enmiendas. Una vez que la norma obtenga el visto bueno de la Cámara Baja (la votación podría ser el 12 de junio), pasará al Senado y, si éste no introduce modificaciones, quedará aprobada definitivamente.