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La CNBV demanda más presupuesto y personal
El informe anual del órgano regulador reporta que desde el 2003 no aumentan los salarios.
La reforma financiera promulgada a principios del 2014 dio a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) más carga de trabajo con prácticamente el mismo capital humano. En este marco, el órgano regulador manifiesta la necesidad de que se le incremente el presupuesto y el personal especializado, para cumplir a cabalidad con todas sus tareas y responsabilidades.
En su Informe Anual 2014 , la comisión que preside Jaime González Aguadé refiere que las nuevas facultades conferidas en la reforma llevaron a que, del 2010 a marzo del 2015, el número de entidades y sujetos obligados a su supervisión aumentara más de cuatro veces, al pasar de 1,443 a más de 6,500.
En contraste, precisa, durante el mismo periodo el personal de supervisión y el presupuesto de la CNBV no han aumentado de manera equivalente, lo que ha ocasionado un incremento significativo de las cargas de trabajo en las labores sustantivas de la comisión.
Aunado a esta situación, la complejidad de las actividades, mercados y sectores supervisados requiere cada vez de personal más especializado , enfatiza.
La CNBV menciona que mientras las plazas permanentes autorizadas al cierre del 2010 fueron 1,453 y el personal en áreas de supervisión ascendía a 958, en el 2014 subieron apenas a 1,608 y 1,135 respectivamente. En el mismo periodo, el presupuesto pasó de 1,289 millones de pesos a 1,687 millones.
En el documento, el órgano regulador destaca que recientemente un consultor externo realizó un estudio y análisis organizacional exhaustivo de la comisión para analizar integralmente los recursos humanos disponibles para atender tanto las cargas de trabajo derivadas de las atribuciones conferidas como las facultades y funciones otorgadas con la publicación de la reforma financiera. Los resultados arrojaron que se requería cerca de 60% de plazas adicionales a la estructura actual.
Con base en ello, en el 2014 se crearon algunas nuevas plazas, pero la CNBV precisa que han sido insuficientes para lograr el balance requerido entre el personal y el número de entidades sujetas a su supervisión, dado que el incremento de personal fue solamente de 5% respecto del año anterior.
Ante esta situación, la CNBV llevó a cabo más de 600 movimientos, que incluyeron distribución de funciones, cambios de líneas de mando, readscripciones, entre otros, para tener una mejor distribución organizacional y del personal y así poder dar cumplimiento a las responsabilidades derivadas de las nuevas atribuciones de la reforma financiera , destaca.
Salarios no han subido
La CNBV destaca que aún debe afrontar el reto de contar con un número suficiente de personas para lograr una atención más eficiente de las entidades, un adecuado equilibrio de las cargas de trabajo del personal, así como el fortalecimiento de sus habilidades y conocimientos.
El sistema financiero mexicano ha evolucionado en los últimos años y requiere de un mayor grado de especialización en el mercado laboral y las autoridades reguladoras no son la excepción. La CNBV requiere equiparar la remuneración de su personal a los niveles en los que se encuentran otras entidades similares.
La comisión puntualiza que el personal de mando y enlace no ha recibido ningún incremento al sueldo desde el 2003, por lo que, únicamente considerando la inflación del país, el sueldo se ha devaluado más de 61 por ciento.
Esta situación impacta negativamente en el índice de rotación, ya que, en algunos casos, el personal de las áreas de supervisión y de otras áreas opta por buscar nuevas oportunidades laborales fuera de la CNBV, ya que encuentran mejores sueldos a los que perciben por funciones similares a las que realizan en la Comisión , enfatiza.
Hoy día la CNBV se encarga de supervisar de manera presencial o de gabinete a más de 5,000 entidades agrupadas en 68 figuras jurídicas distintas. Durante el 2014 realizó 502 visitas de inspección, siete visitas más que en el 2013 y 104 más que en el 2012.
Por su parte, como resultado de las actividades de supervisión, se emitieron más de 17,800 observaciones y recomendaciones y alrededor de 3,500 acciones correctivas. Adicionalmente, el número de sanciones durante el 2014 superó en 54% al del año previo.
A raíz de la caída de los precios del petróleo de los últimos meses (principal ingreso del país), la Secretaría de Hacienda anunció recientemente una reingeniería total del presupuesto para el 2016, lo que significa que habrá adecuaciones importantes en algunos rubros.