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Hacienda hace oficial los recortes al gasto con la publicación del PEF 2025 en el DOF
La caída en el gasto responde a la necesidad de reducir el déficit fiscal en el 2025, de 5.9 a 3.9%; esta ha sido una de las grandes preocupaciones de organismos y agencias calificadoras.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) hizo oficial los recortes al gasto público con la publicación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el cual fue aprobado hace unas semanas por la Cámara de Diputados.
En la víspera de Navidad, el PEF fue publicado en el DOF en la edición vespertina, y representa el primer presupuesto del gobierno de Claudia Sheinbaum que está en la mira por la necesidad de reducir el alto déficit fiscal de este año.
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Para el siguiente año, los legisladores le aprobaron un presupuesto al gobierno por 9.3 billones de pesos, lo cual representa una disminución de 1.9% en comparación con lo aprobado para este 2024.
La caída en el gasto responde a la necesidad del gobierno de reducir el déficit fiscal en el 2025, que ha sido una de las grandes preocupaciones de diversos organismos y agencias calificadoras. Esta caída vendrá acompañada por un incremento de 5.4% de los ingresos públicos, que sumarán 8.05 billones de pesos, además de un techo de endeudamiento de 1.5 billones de pesos.
De esta manera, se espera que los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) cierren este año en 5.9% del Producto Interno Bruto (PIB) para, el siguiente, se reduzcan a 3.9% del PIB.
El incremento sustancial de los RFSP este año, que llegaron a un nivel histórico, se debió a que el gobierno pasado de Andrés Manuel López Obrador contrató más deuda con el fin de terminar obras emblemáticas, como la Refinería Dos Bocas, el Istmo de Tehuantepec y el Tren Maya, entre otros.
El Tren Maya tiene presupuesto asignado para el 2025. De acuerdo con el gobierno, a esta obra específica se le asignó gasto para empezar con la infraestructura de tren de carga.
Tijeretazos
Para empezar a lograr la consolidación fiscal el siguiente año, el gobierno de Sheinbaum le pasó tijera a rubros importantes del gasto público, como seguridad, inversión, salud, entre otros, lo cual fue criticado durante la discusión del PEF 2025 en la Cámara de Diputados.
En el caso de salud, una de las mayores exigencias de la población sobre todo tras la pandemia del Covid-19, el gasto aprobado es de 881,083 millones de pesos, lo que representa una caída de 12.2% anual.
El gasto en salud representará un nivel de alrededor de 2.4% del PIB, que no es ni la mitad de la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, que es una tasa de 6 por ciento.
Además de los recortes en salud, el PEF 2025 contempla un recorte de 14% en la inversión tanto física como financiera, mientras que en seguridad pública el tijeretazo será de 42 por ciento. En tanto, el gasto federalizado –que se destina a las diferentes entidades del país–, también tendrá una reducción de 1.2% el siguiente año.
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Del gasto aprobado, 6.4 billones de pesos se destinarán al gasto programable, es decir, aquel que es para brindarle servicios a la población, una disminución de 4.1% en comparación con lo aprobado para este año.
En tanto, 2.7 billones de pesos restantes se irán a gasto no programable, es decir, el costo financiero de la deuda, participaciones y adefas. Con ello, este rubro del gasto aumentará en 3.5 por ciento.
Aunque para el siguiente año el espacio fiscal aumentará de 1.0 a 1.7% del PIB, el margen con el que cuenta el gobierno para realizar política pública es reducido, sobre todo ante los grandes compromisos que se tienen en algunos rubros del presupuesto.
Sin espacio fiscal
De los 9.3 billones de pesos de gasto neto total propuesto en el Paquete Económico 2025, 80.5% se encuentra comprometido en rubros como pensiones, costo de la deuda y participaciones a estados y municipios, así como por el gasto en empresas del Estado y organismos, por lo que “no existe espacio fiscal para realizar políticas públicas innovadoras que generen desarrollo y crecimiento”, de acuerdo con un análisis del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria.
Por ejemplo, el rubro de pensiones absorberá 2.16 billones de pesos del PEF, esto es 23.5% del gasto total aprobado para el 2025, y equivale a la recaudación del IVA y el IEPS.
En tanto, al costo financiero de la deuda se le destinarán 1.38 billones de pesos, el mayor nivel del que se tenga registró, y lo que representa 15% del PEF 2025.
Estos son las dos grandes presiones del gasto público que, año tras año se incrementan, por lo que diversas instituciones y organismos han llamado a implementar una reforma fiscal.