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Gobierno de AMLO cancela el proyecto de la Red Troncal heredado por Peña Nieto
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes canceló el plan heredado por Enrique Peña Nieto para llevar servicios de Internet a las comunidades más apartadas y económicamente más deprimidas de México, a través de una asociación público-privada que en el papel se conoció como la Red Troncal.
El gobierno de Andrés Manuel López canceló el plan heredado por Enrique Peña Nieto para llevar servicios de Internet a las comunidades más apartadas y económicamente más deprimidas de México, a través de una asociación público-privada que en el papel se conoció como la Red Troncal, pues su licitación nunca se materializó a pesar de haber sido ordenada desde la construcción de la reforma sectorial de 2013.
En la noche del miércoles, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) argumentó en un escueto comunicado de una página que aquél proyecto necesita replantearse para quedar acorde a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, con lo que la Red Troncal, una propuesta para construir una nueva empresa mayorista de Internet y telefonía a partir de dos pares de hilos de fibra óptica de la CFE, se convierte en el primer damnificado de la reforma a la industria de telecomunicaciones y radiodifusión emprendida por Peña Nieto en el nacimiento de su sexenio:
“Con el ánimo de alcanzar la mayor cobertura y comunicar a los pueblos de México que no cuentan con el servicio de telefonía móvil e Internet, el gobierno de México tiene como objetivo llevarlo a cabo por medio una empresa en la que logre prestar servicios de telecomunicaciones sin fines de lucro a la población con mayor rezago y en condiciones de acceso efectivo para promover y facilitar el desarrollo económico y social.
“En virtud de lo anterior, toda vez que el gobierno vislumbra garantizar a toda la población el derecho constitucional de acceso y uso a las tecnologías de la información y el conocimiento con prioridad en situación de pobreza, resulta necesario modificar el diseño del proyecto de la Red Troncal y replantear su objeto para adecuarse a las metas en materia de telecomunicaciones (….) por lo que se determina cancelar ese concurso público internacional”, dice el comunicado de la SCT.
De esta manera, el proyecto con identificación APP-OO9KCZOOZ -2018, que en cuatro ocasiones sufrió modificaciones a sus bases generales de concurso y que tenía programado iniciar —ahora sí— su proceso licitatorio el día 22 de agosto, desaparece y también la posibilidad de que pudo haber sido un complemento o apoyo para la Red Compartida que ya viaja sobre el espectro de los 700 MHz para conectar a, por lo menos, 20 millones de mexicanos que apenas conocen de Internet.
La SCT canceló el concurso de la Red Troncal con base en los artículos 134 de la Constitución; el primero, segundo y cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y en el 58 de la Ley de Asociaciones Público Privadas, entre otras normas.
El gobierno de Andrés Manuel López Obrador se enfocará ahora a echar para adelante a la empresa –calificada por el propio presidente como de tipo social y sin fines de lucro– CFE Telecomunicaciones Internet Para Todos que constituyó el 2 de agosto, con el fin de que ésta lleve Internet a los mexicanos más desconectados y de paso apoye a la dispersión de los programas sociales entre las capas más desprotegidas de la población.
López Obrador fustigó en prensa durante los últimos dos meses contra la industria, señalando que ésta no ha hecho demasiado por ir a las zonas más deprimidas, por lo que amagó con crear una estatal de telecomunicaciones que sólo cobre por lo servicios para la recuperación de costos de operación y entonces acudió al Instituto Federal de Telecomunicaciones para solicitar una concesión para CFE Telecomunicaciones Internet Para Todos, aun cuando especialistas han planteado que la empresa Telecomm ya cuenta desde enero de 2016 con una concesión de tipo mayorista que sólo podría ser modificada para apoyar los planes del presidente.
“Si no les importa la concesión; si se declara desierta la convocatoria, no descartamos la creación de un organismo del Estado mexicano para garantizar la comunicación, porque si logramos comunicar a todo el país, va a ser un avance importantísimo, toda una revolución; ese es el propósito”, dijo López Obrador el 3 de mayo en alusión al tema de la Red Troncal y a sus propios planes de conectividad.
Para los industriales del sector también brinca la duda sobre cómo el gobierno de AMLO librará la normativa que establece que las empresas que opere el Estado deben ser mayoristas, ya que la estatal de López Obrador pretende vender servicios directamente al consumidor final.
El plan de la Red Troncal contemplaba una adjudicación de cables de fibras ópticas de 25,000 kilómetros de extensión pertenecientes a la CFE y entregados luego a Telecomm para el concursante ganador del proyecto; sin embargo, el presidente llegó a decir que la nueva empresa, ahora CFE Telecom Internet Para Todos, tendría 50,000 kilómetros de red.
Mientras, el comunicado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes afirma implícitamente que CFE Telecom Internet Para Todos, ahora la empresa bandera de López Obrador para el ramo, dará cobertura a todo el país por vía inalámbrica y que ofrecerá “Internet a toda la población en carreteras, plazas públicas, centros de salud, hospitales, escuelas y espacios comunitarios, para combatir la marginación y la pobreza”.