Una nueva ley federal sobre casinos, en proceso

La legislación sobre casinos ha sufrido un solo cambio desde 1947, fecha en que se publicó. Al 2013, suman 10 las iniciativas presentadas en diferentes periodos legislativos, mismas que se encuentran congeladas en el Congreso de la Unión. La última fue presentada en abril pasado por la senadora priísta Verónica Martínez Espinoza.

Debido a lo añeja que es la ley, los parámetros de aleatoriedad de más de 90,000 máquinas de juego en los casinos del país quedan fuera de esta normatividad porque en 1947 tal automatización ni siquiera existía. Las apuestas remotas (por Internet) y las medidas para impedir el lavado de dinero tampoco forman parte de esta regulación.

Para dar una idea, el reglamento de la ley promulgada en 1947 se publicó 57 años después, en el 2004, durante el sexenio de Vicente Fox.

En el 2012, y a raíz del escándalo por presuntos actos de corrupción de funcionarios de la Secretaría de Gobernación en el otorgamiento de permisos para casinos, se hizo una reforma que limita el número de establecimientos. Es decir, antes podía autorizarse, a través de la Dirección de Juegos y Sorteos, un permiso para abrir 10, 20 casinos o incluso por número ilimitado, lo cual, con esta adecuación, ya es imposible.

A decir de Miguel Ángel Ochoa, presidente de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México, entre el siguiente periodo legislativo y eventualmente el de enero a abril del año que viene, debe salir ya la nueva ley. Esto resolvería una gran cantidad de lagunas que se han dado con motivo de una ley obsoleta .

LAS NOVEDADES

Detalla que la iniciativa en el Congreso propone que ya no sea una sola persona la que defina el tema del otorgamiento de permisos, sino que se cree una comisión intersecretarial integrada por: Gobernación, Economía, Turismo, Seguridad Pública y Procuraduría General de la República.

Busca, además, que las licencias de uso de suelo cuenten con la autorización estatal y, finalmente, por el lado de los solicitantes, que cumplan con requisitos fiscales y bancarios más meticulosos para detectar cualquier posible intento de lavado de dinero.

Los casineros legales piden ser regulados para dejar menos espacio a la operación de la competencia desleal que les representan los casinos ilegales, ésos donde la mala fama de la industria, aseguran, se vuelve una realidad, al operar en la clandestinidad.

PREPARAN LA JUGADA

En este sentido, Isaac Dehesa, director general de Comercial Juegos de la Frontera, con presencia en 10 estados, asegura que Marcela González, directora de Juegos y Sorteos, está entrevistándose con todos los permisionarios para checar permisos y obtener toda la información del sector, con el fin de integrar una nueva ley.

Ellos esperan un pronunciamiento muy pronto de parte de la autoridad federal, que despeje dudas acerca de lo que contendrá la nueva regulación, tales como: ¿cuáles casinos van a cerrar? ¿Qué se puede jugar? ¿Qué no se puede jugar? ¿Qué dice cada permiso y qué impuestos se van a pagar?, refiere.

milen.merida@eleconomista.mx