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Federación libera recursos a Chihuahua por 900 mdp
De acuerdo con el CIEP, una de las principales problemáticas, respecto al Ramo 23, es que no existen reglas claras sobre la distribución de montos.
Como parte de los acuerdos firmados entre la Secretaría de Gobernación y el mandatario estatal de Chihuahua, Javier Corral Jurado, la dependencia federal se comprometió a entregar a la entidad 900 millones de pesos del Ramo 23 que deberán formalizarse esta semana.
Navarrete Prida aseguró que la Federación respeta el cumplimiento a las leyes en materia de coordinación fiscal y los flujos que están calendarizados para las ministraciones de recursos financieros a las entidades federativas.
Por ello, “sobre el convenio que ha sido objeto del diferendo entre el gobierno del estado de Chihuahua y el gobierno federal, ambas instancias reconocen la juridicidad de ese instrumento financiero como vehículo para la ministración de recursos a las entidades federativas”, dijo el funcionario.
Sin embargo, aclaró que el gobierno de Chihuahua asume el compromiso de declinar su intención de presentar controversia constitucional sobre este particular, en cuanto se confirme la recepción de los recursos.
Antecedente
El pasado 8 de enero, Corral Jurado señaló que el gobierno federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), retuvo aportaciones para la entidad en represalia a la vinculación a proceso y la prisión preventiva, por un año, que se le dictó a Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, exsecretario general adjunto del PRI, acusado por el presunto desvío de al menos 250 millones de pesos de las arcas estatales.
Afirmó que el 14 de diciembre del 2017 se realizaron diversos convenios entre la SHCP y el estado, consistentes en el otorgamiento de 44.7 millones de pesos por concepto de desarrollo regional; 35.3 millones por motivo de fortalecimiento a la gestión legislativa y 700 millones más por fortalecimiento financiero correspondientes al ejercicio fiscal 2017, los cuales, dijo, no se entregaron en el mes de diciembre, como se había pactado.
A los 780 millones se sumarían 120 millones correspondientes al mes de enero, de ahí que el adeudo con el estado de Chihuahua suma 900 millones de pesos.
En tanto, la SHCP precisó que durante el 2017 al estado se le otorgaron un total de 23,387 millones de pesos por concepto de participaciones federales, monto superior en 1,106 millones a lo presupuestado originalmente.
Necesario, establecer fórmula
El analista del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) Kristobal Meléndez Aguilar mencionó que una de las principales problemáticas, respecto al Ramo 23, es que no existen reglas claras sobre cómo se van a distribuir los recursos.
“Los (recursos) que se habían prometido en el Presupuestos de Egresos del 2017 se cumplen; el caso es que la distribución de los excedentes que se tienen por una mayor recaudación de Impuesto sobre la Renta, entre otros, le corresponde a Secretaría de Hacienda; ellos determinan, con base en sus criterios, cómo se van a distribuir. En esa distribución, Chihuahua salió perjudicada, pero Hacienda no estaba obligada a entregar esos recursos. Es una cuestión a consideración de la dependencia”, destacó Meléndez Aguilar.
Asimismo, insistió en que es necesario establecer una fórmula para la distribución, por ejemplo, que el fortalecimiento financiero se asigne con base en el nivel de endeudamiento de los estados.
“Se dice que se va a dar prioridad al fortalecimiento financiero de las entidades federativas, como es la deuda o nómina, pero no se dice cuáles son reglas bajo las que se van a distribuir (...) Pero como no hay reglas, sólo se dicen los factores, esto sí es a discreción de Secretaría de Hacienda”, finalizó el analista del CIEP.
El Ramo 23 es un instrumento de política presupuestaria que permite atender las obligaciones del gobierno federal cuyas asignaciones de recursos no corresponden al gasto directo de las dependencias ni de las entidades.
De acuerdo con la SHCP, dicho Ramo tiene el propósito de integrar, registrar, administrar y dar seguimiento al ejercicio de las provisiones de gasto destinadas a la atención de obligaciones y responsabilidades del gobierno federal.
Destacan inversión en obras
Javier Corral Jurado rindió el jueves pasado su primer informe de gobierno, en el cual anunció que a la fecha, la administración estatal invirtió 6,443 millones de pesos en 2,853 obras que alcanzaron los 67 municipios de la entidad.
En su mensaje, el mandatario estatal destacó que el manejo ordenado de las finanzas públicas, el ejercicio de ahorro y de disciplina financiera, permitió realizar inversión pública y precisó que durante este período se erogaron 75,414 millones de pesos.
Señaló que se ejercieron recursos por 32,680 millones de pesos para consolidar al sector educativo, así como para la promoción de la cultural y el fomento de actividades deportivas; de igual forma, fueron ejercidos 6,994 millones para mejorar la seguridad y la procuración de justicia.
Por otra parte, para alcanzar las metas que se trazaron dentro del sector salud, fueron ejercidos 8,349 millones; en lo que se refiere a los recursos asignados para inversión pública son del orden de los 4,739 millones de pesos.
El total de inversión pública en el estado, incluyendo la realizada por dependencias federales, organismos descentralizados y fideicomisos, asciende a un total de 6,443 millones de pesos, la cual considera inversión directa estatal por un monto de 1,949 millones, recursos descentralizados al estado a través de aportaciones y subsidios por 1,416 millones, recursos federales por 2,795 millones, aportación de municipios por 175 millones y otras aportaciones por 108 millones de pesos.
Corral Jurado especificó que de las 2,853 obras fueron concertadas con los municipios un total de 906, principalmente en acciones en materia de infraestructura básica de salud, educación, agua potable, alcantarillado y saneamiento, electrificación vivienda y comunicaciones; infraestructura, entre otros.