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Existen soluciones para enfrentar recortes en cultura
Especialista cultural propone recuperar subejercicios del gasto y destinar el 20% de ellos a proyectos culturales.
¿Todo sigue igual en política cultural?, es el tema de la mesa que se realizará mañana dentro de la 30 Feria Internacional del Libro de Guadalajara con la participación de los especialistas Eduardo Cruz Vázquez, Carlos Lara, Diego Prieto y Eduardo Nivón quienes debatirán el tema y donde también se realizarán propuestas para enfrentar las adversidades presupuestales del 2017.
Para Cruz Vázquez, es necesario que la administración del Presidente Enrique Peña Nieto y el Secretario de cultura, Rafael Tovar y de Teresa publiquen el programa integral de trabajo del 2017 .
Entre los temas que se expondrán en la mesa, está que la Secretaría de Cultura (SC) de a conocer el monto del gasto que habrá de ejercerse por cada una de las dependencias que integran, así como su desagregación por cada una de las actividades contempladas.
Resulta central hacer pública la calendarización del presupuesto que debe ser entregado a la secretaría mes por mes de 2017, por la Secretaría de Hacienda y la Tesorería de la Federación , explicó el Coordinador del Grupo de Reflexión sobre Economía y Cultura (GRECU) de la Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco.
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Además, es fundamental que la SC comunique el presupuesto anual y por mes asignado a gastos de operación, tales como sueldos, salarios, prestaciones y otros rubros que van a la operación cotidiana del aparato institucional.
Destinar el 20% de los subejercicios a la cultura
Entre las propuestas de Eduardo Cruz, resalta que el Ejecutivo Federal determine que el 20% de los subejercicios que se identifiquen en la Administración Pública Federal, sean reprogramados para su ejercicio tanto en la misma Secretaría de Cultura, como en proyectos que para tal propósito se presenten por parte de los organismos de cultura de los estados y, de manera primordial, por micro, pequeñas y medianas empresas culturales.
Para garantizar el flujo y entrega oportuna de los recursos rescatados del subejercicio presupuestal, se propone que la Secretaría de Cultura, concentre y priorice a más tardar en el mes de febrero de 2017, los proyectos que podrían verse beneficiados por esta medida adoptada por el Ejecutivo Federal .
Se estima que es conveniente el compromiso tanto del Poder Ejecutivo, como del Banco de México, y en apego a lo que determina la ley, que del monto de los remanentes operativos del año 2016 y del 2017, se destine el 0.5% de los mismos a la finalidad antes descrita.
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Por su parte, el especialista Carlos Villaseñor encontró el Anexo 19 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), denominado Acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivos , a tres rubros a su vez identificados para el Ramo 48 (Secretaría de Cultura) como Desarrollo cultural , Educación y cultura indígenas y Programas de Apoyo a la Cultura , la suma (en números redondos) de 3,655 millones de pesos, de los cuales, 3,435 corresponden a Desarrollo cultural .
La pregunta es ¿Cómo será su aplicación? O como es el caso del Anexo 13 destinado a Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres , donde la Secretaría de Cultura tiene una bolsa de 29 millones de pesos.
Ello aunado, a los Recursos etiquetados , comprendidos en el Anexo 44 Ampliaciones a cultura , vía Apoyos y donativos , que sumó 1,500 millones de pesos.
Es de suma trascendencia exigir la transparencia del ejercicio de los recursos antes descritos. De igual forma es importante señalar que en este rubro de los etiquetados se incurren en numerosos subejercicios, en virtud de que pese a las asignaciones, numerosos beneficiarios no cumplen con los requisitos para la entrega de los fondos o bien se ven impedidos de ejercerlos por otras causas , comentó Cruz.
El sábado, en la intervención de Eduardo Cruz Vázquez, el especialista dará a conocer la necesidad de convocar desde la sociedad civil a una Convención por el Desarrollo Cultural de México 2019-2024 para integrar una plataforma y un proyecto para ser propuesto, discutido y aprobado en el contexto de las campañas electorales del 2018.
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vgutierrez@eleconomista.com.mx
mfh