Busca maquila ajustes para restar filo a la reforma fiscal

Guadalajara, Jal. El Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index) anunció que buscará minimizar el impacto de la reforma fiscal con cambios en las reglas misceláneas, decretos y reglamentos relacionados.

En el cabildeo, este gremio detectó que gran parte del impulso de las cargas tributarias adicionales fue respaldada por las bancadas del PRI y PRD en el Congreso de la Unión, al tiempo que recibieron cierto respaldo por funcionarios federales, sobre todo, de la Secretaría de Economía.

Emilio Cadena, presidente electo del Index y quien tomará posesión el próximo 1 de enero, destacó que están detenidas inversiones para nuevas plantas o para ampliaciones de las existentes en el sector por 2,500 millones de dólares, proyectos que generarían 25,000 empleos.

Tenemos detenidas ampliaciones de plantas hasta conocer qué va a pasar con la reforma; es posible que algunos, después de ver la reforma, digan que le van a dar para adelante, y habrá otros que quizás digan que, en estas condiciones, no van a crecer , comentó.

Tres son los aspectos que más preocupan a los maquiladores: el aumento del Impuesto Sobre la Renta (ISR), las limitantes para deducir prestaciones y la exención del IVA a importaciones temporales.

Sí va a ocurrir (el freno a las inversiones), si no podemos hacer algo para minimizar este impacto; yo tengo la confianza que vamos a poder hacer cosas , agregó Cadena en referencia a las acciones que tomará el Index tras la aprobación de la reforma fiscal.

Un caso es que los requisitos para usar maquinaria y equipo propiedad del residente en el extranjero se modifican para incluir la condición que actualmente se encuentra en el artículo 33 del decreto maquilador (Immex), referentes a que al menos 30% de dicha maquinaria sea propiedad del residente en el extranjero y no haya sido propiedad de la maquiladora.

Sin embargo, según el Index, no se incluye la cláusula que protege del cumplimiento de estos requisitos a empresas que operaban como maquiladoras al 31 de diciembre del 2009. Este tema es un pendiente que estamos tratando de resolver , dijo. Otro punto en que el gremio busca compensaciones consiste en que el monto no deducible de los pagos exentos para los trabajadores se redujo a 53 por ciento. Dichos pagos serán deducibles para efectos de la determinación del reparto de utilidades, y las aportaciones a fondos de pensiones también serán deducibles.

Lo que aún negocia Index

A nivel de decretos y reglamentos, el Index trabaja ya para mitigar un poco el impacto negativo que le inflige la recientemente aprobada reforma hacendaria. Algunos de los asuntos que tratan de resolver son los siguientes:

• Los requisitos para usar maquinaria y equipo propiedad de un residente en el extranjero se modificaron para incluir los requisitos ya establecidos en el Decreto Immex vigente (reformado en el 2010) en cuanto a que al menos 30% de dicha maquinaria sea propiedad del residente en el exterior y no haya sido propiedad de la maquiladora. No obstante, dicho decreto protegía del cumplimiento de dicho requisito a las maquiladoras establecidas al 31 de diciembre del 2009 y lo aprobado por el Congreso en días pasados no. El Index cabildea que se restituya esa protección.
• El monto no deducible de los pagos exentos para los trabajadores de las maquiladoras se redujo de 59 a 53%, y se precisó que dichos pagos serán deducibles para efectos de la determinación de la PTU y que las aportaciones a fondos de pensiones también serán deducibles.
• Las reglas de precios de transferencia no se modificaron con respecto a la iniciativa original y quedan, por tanto, limitadas a un safe-harbor (utilidad fiscal mayor de 6.5% sobre costos y gastos o 6.9% de retorno sobre activos) o una resolución particular.

rmorales@eleconomista.com.mx