Diputados endurecen castigos a monopolios

La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la minuta que reforma la Ley Federal de Competencia Económica entre cuyas bondades destaca el endurecimiento de las multas contra prácticas monopólicas, decreto que se devolvió al Senado de la República para su eventual ratificación antes del próximo día 30.

Desde la tribuna y a nombre de la Comisión de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal (PRI), presidente de la misma, explicó que con los cambios legales logrados se salda la deuda con los consumidores y pequeños empresarios que en México se tenía desde hace 100 años.

Detalló que el decreto contempla modificaciones fundamentales en materia de sanciones pecuniarias para contar con un marco legal conforme a estándares internacionales, distinto al vigente, cuya máxima sanción a imponer, con base en el sistema de múltiplos de salarios mínimos, es de 85 millones de pesos.

Para los infractores, dijo, los cambios significarán que ya no les resultará más sencillo o barato pagar las multas que cumplir la ley.

El neoleonés recordó que la reforma tiene más de un año pendiente, luego de que el Senado, en un proceso parlamentario bastante abrupto , dejó en el tintero todos los artículos que reservó en lo particular y sólo regresó a la Cámara Baja los que fueron aprobados en lo general.

De ahí que el reto fue mayúsculo, abundó, porque hubo que reescribir todos los artículos reservados por los senadores, pero incluyendo sus propuestas para no enviar el mensaje de que los diputados pusieron oídos sordos al debate que dieron en su momento.

Por el Partido Acción Nacional, Leoncio Morán Sánchez explicó que según diversos diagnósticos, actualmente más de 30% del gasto de los hogares mexicanos se destina a mercados que tienen algún tipo de problema de competencia y que en esos mercados los consumidores gastan alrededor de 40% más de lo que desembolsarían en un mercado competitivo.

Una modificación

Después de ir y venir, el cambio principal es:

El cambio principal que la Cámara de Diputados introdujo a la minuta de reformas a la Ley Federal de Competencia Económica radica en precisar que los ingresos sobre los que se fijarán las multas por prácticas monopólicas o anticompetitivas serán los acumulables para el agente económico directamente involucrado .

De acuerdo con el proceso legislativo establecido, luego de que la Cámara Baja, en su calidad de Cámara de origen, modificó la minuta que el Senado de la República le había devuelto tras la revisión correspondiente, los senadores sólo tienen opción de aceptar o rechazar los cambios, dejando de lado más enmiendas.

El decreto, que modifica también los códigos Penal Federal y Fiscal de la Federación para combatir las prácticas monopólicas, incluye los siguientes puntos:

Faculta a la Comisión Federal de Competencia para realizar visitas de verificación a las empresas e inclusive ordenar la ejecución de medidas cautelares, consistentes en la suspensión de los actos constitutivos de una probable práctica monopólica.

Se cambia, además, la forma en que se calculan las sanciones económicas al establecer que las multas se apliquen bajo un régimen de porcentajes en el que se tomen como base los ingresos acumulables de las empresas y se tipifican como delito las prácticas monopólicas absolutas.

... Las reformas complacen al sector empresarial

El dictamen de la ley antimonopolios aprobado en San Lázaro complace totalmente al sector empresarial, así que en esta ocasión no será impugnado, como ocurrió en el periodo legislativo pasado y se confía en el aval del Senado.

Claudio X. González Laporte, representante del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, afirmó que la minuta de reforma a la ley de competencia económica está planchada y existe gran viabilidad de ser aprobada.

¿Les complacen las medidas cautelares, las visitas de verificación, multas, otros (temas que se impugnaron en el Senado durante el periodo legislativo pasado), contenidas en la nueva propuesta?

Dentro del cuadro total, creemos que estamos logrando una buena ley de competencia.

Esperemos el resultado total , respondió el líder de los hombres de negocios.

En ese sentido, Mario Sánchez Ruiz, líder del Consejo Coordinador Empresarial, dijo que se apoyó una ley que blindará a la Comisión Federal de Competencia (CFC) para que desempeñe su función de promover la competencia. Todo parece indicar que saldrá en este periodo, confió.

Al respecto, ambos dirigentes empresariales descartaron la presencia de una contrarreforma en la Cámara Alta, como sucedió durante la legislatura pasada en el Senado y cuya propuesta planteaba modificar la figura jurídica de la CFC, así como eliminar la figura de medidas cautelares y la de poder sustancial conjunto, puesto que trasgredía a los agentes económicos.