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IFT sospecha de prácticas monopólicas en licitaciones de servicios fijos

El Instituto Federal de Telecomunicaciones recibió la denuncia de una empresa que acusa a otras de haberse coordinado para ofrecer precios similares y con ello ganar contratos del gobierno y de entidades públicas para la prestación de servicios fijos como Internet, telefonía, enlaces dedicados u hospedaje en nube.

Foto EE: Hugo Salazar

Foto EE: Hugo Salazar

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) investiga posibles prácticas monopólicas absolutas en los procedimientos de contratación pública de servicios de telecomunicaciones fijas, como Internet y telefonía u otros productos relacionados para el sector público.

La Autoridad Investigadora del IFT recibió la denuncia de un agente económico que vio vulnerados sus intereses y por ello arrancó una investigación a través del expediente AI/DE-001-2023.

La investigación alcanzará a los procesos de contratación pública de servicios de telecomunicaciones como licitaciones o procesos por adjudicación directa conducidos por gobiernos o entidades públicas.

La denuncia del agente económico cuya identidad ha sido reservada es por colusión.

Esto significa que las empresas participantes en las licitaciones se coordinaron para fijar precios similares dentro de los procesos de contratación pública, explicó Fernando Borjón, senior advisor en la firma Access Partnership y comisionado en el IFT hace una década.

“La denuncia es por colusión, es decir, por acuerdos de precios entre competidores dentro de un proceso de contratación pública. Esto sería una práctica monopólica absoluta, un tema muy grave”, dijo Fernando Borjón.

“Esto se favorece cuando se hacen asignaciones directas, práctica muy recurrida en esta administración. Ocurre cuando un gobierno invita a las empresas A, B y C, y los tres se ponen de acuerdo en el sentido de sus propuestas, especialmente en el precio, y así determinan que hoy le tocará ganar a la empresa A, en otra asignación a la empresa B y en otra a C. Esto es la colusión, que anula la competencia y suele generar precios más altos, es una operación de cártel”, agregó el especialista.

La Autoridad Investigadora del IFT aclaró que su investigación no prejuzga la conducción de alguna o algunas empresas en particular y que verificará la existencia de una posible comisión de prácticas monopólicas absolutas, como denunció el agente económico y que está entre sus facultades realizar estas investigaciones, con el respaldo de la Ley Federal de Competencia Económica.

Si la Autoridad Investigadora halla elementos relacionados con prácticas monopólicas absolutas, solicitará al Pleno de comisionados del IFT la autorización para emplazar a los agentes económicos involucrados y de ser el caso, se iniciará un procedimiento en forma de juicio para determinar las responsabilidades a las empresas investigadas primeramente.

La Dirección General de Prácticas Monopólicas y Concentraciones Ilícitas es la unidad de la Autoridad Investigadora que ha iniciado el trabajo y ha abierto un canal para recibir elementos que apoyen la investigación.

La Autoridad Investigadora cuenta con un máximo de 120 días hábiles para hallar elementos probatorios de prácticas monopólicas absolutas en las contrataciones públicas de servicios de telecomunicaciones y podrá ampliar ese periodo hasta en cuatro ocasiones, si halla elementos que justifiquen esa decisión.

Periodista de negocios para El Economista, con especialidad en telecomunicaciones e infraestructura. Es licenciado en comunicación y periodismo por la UNAM, con estudios posteriores en el ITESM Campus Ciudad de México, el ITAM y la Universidad Panamericana. Fue colaborador en Grupo Radio Centro, Televisa, El Financiero y Alto Nivel, entre otros. Ha sido moderador en los congresos internacionales de Futurecom y NexTV Latam; y también citado en el “Estudio sobre telecomunicaciones y radiodifusión en México, 2017” de la OCDE, y en distintos informes sobre espectro radioeléctrico de la GSMA y de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (Asiet).

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