ONU plantea "canasta básica" de alimentos y medicinas

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) planteó que en la discusión del paquete presupuestal se analice la posibilidad de crear una "canasta básica" de alimentos y medicinas exentas del impuesto del 2 por ciento al consumo.

El coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas en México, Magdy Martínez Solimán, aseguró que lo planteado tiene el fin de evitar mayor presión tributaria a los sectores de menores ingresos.

Afirmó que si se acuerda aumentar la presión fiscal al consumo también debe estudiarse la posibilidad de exentar medicinas vitales y alimentos esenciales que no tienen por qué padecer mayor imposición.

"Tratar una lista reducida de manera preferente o exenta es otro modo de combatir la pobreza, sin afectar a la nutrición y la salud de las capas de población más pobres", dijo.

En su participación en el foro Paquete Económico 2010: "Fuentes propuestas de ingreso y prioridades socioeconómicas del gasto", realizado en el Palacio Legislativo de San Lázaro agregó que el interés de la ONNU no es otro sino el bienestar de los mexicanos.

Consideró que es una buena decisión salvaguardar y ampliar los programas que luchan contra la pobreza en tiempos de austeridad presupuestaria.

Las políticas públicas de transferencias condicionadas no son, en estricto sentido mecanismos para salir de la pobreza, sino "para impedir que ésta se transmita como un gen fatal de generación en generación", reconoció.

Aunado a éstas, agregó, necesitan el complemento de una política de empleo que ofrezca futuros sustentables y productivos especialmente para los jóvenes.

Alza de impuestos es necesaria: SHCP

Por su parte, el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), José Antonio Meade Kuribreña, afirmó que las medidas de carácter tributario contenidas en el paquete económico son necesarias ante la caída de los ingresos petroleros.

Son necesarias, aseveró, porque estamos en la disyuntiva de optar por medidas de carácter tributario o buscar un mayor endeudamiento del país.

"Se analizó la posibilidad de pedir prestado, sin embargo, se consideró que hacerlo dejaría una brecha para, por un lado cortar el gasto y por otro, aumentar el financiamiento. De ahí que se haya optado por considerar las medidas tributarias".

Meade Kuribreña destacó que con el impuesto llamado de Contribución para el Combate a la Pobreza se plantea recaudar casi 72,000 millones de pesos, a efecto de fortalecer los ingresos públicos encaminados a cubrir las prioridades en materia social.

En materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR), dijo que hay tres modificaciones relevantes, se toca un régimen especial, el de la consolidación para que nadie pueda diferir impuestos por más de cinco años.

Asimismo se incrementa la tarifa del 28 al 30 por ciento. En este sentido, el funcionario descartó que vaya a haber mayor carga tributaria de los trabajadores ya que "60% no tendrá mayores repercusiones".

Aseguró que a diferencia de otros países, México sigue manteniendo la tasa más baja de ISR, a diferencia del 35%, que en promedio en el mundo.

"La vigente en Estados Unidos incluso, es del 36 por ciento. De tal suerte que 30% no es una tasa elevada y se está muy lejos de que con ello nos haga perder competitividad".

En el caso del Impuesto al Depósito en Efectivo (IDE), señaló que se propone ampliarlo del 2 al 3%, y bajar el umbral de 25,000 a 15,000 pesos, sin que afecte a los sectores productivos y las remesas.

"Esta parte tributaria es necesaria para que el país retome la senda del crecimiento. Sentimos que es un paquete balanceado que le está pidiendo un esfuerzo proporcional a los diferentes sectores".

Aseguró que el aumento en la carga tributaria, implícito en las medidas que conforman el paquete económico, se ubica dentro de los parámetros internacionales.

A su vez, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN), Felipe de Jesús Cantú, señaló que la finalidad del paquete económico es atender a los más pobres, incrementar los recursos para Oportunidades, Seguro Popular y otros programas.

Sin embargo, sostuvo que también existe la necesidad de crear empleos, que es una de las líneas de combate más seguras y definitivas contra la pobreza.

Paquete complejo

El director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), Héctor Juan Villarreal, consideró que el paquete económico enviado por el Ejecutivo es muy complejo.

Por un lado, contiene una miscelánea fiscal que toca todos los impuestos principales y por otro, cambia la forma en torno a deuda y plantea una rearquitectura del gasto.

"Me atrevería a decir que es un paquete económico con una filosofía muy diferente a los que se enviaban anteriormente".

Mencionó también que es un paquete económico que le toca vivir en crisis; "una crisis alimentaria, internacional, una crisis de seguridad; una crisis económica internacional y la cereza en el pastel: una crisis sanitaria".

Respecto al impuesto de Contribución a la Pobreza, dijo que la estimación sugerida por el Ejecutivo para recaudar 72,000 millones de pesos puede ser muy conservadora. "Puede obtener un poco más.

Sobre este último dijo, "es un impuesto más o menos plano, pero eso no quiere decir que sea malo, pero para poder entender realmente qué tan bueno o malo es, sería necesario valorar su incidencia en términos de redistribución del ingreso y para ello tendríamos que ver la parte del gasto".

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